ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 7 июля 2006 года N 1744-III
О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
27 июня 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года N 419-III "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, N 9 (54); 2004, N 12 (69); 2005, N 3 (72); N 6-7 (75-76), газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 31 марта, 29 июня; 2006, 4 января) следующие изменения:
1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Избирательная система, применяемая при проведении выборов
1. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона).
2. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с уставом муниципального образования.";
2) в статье 27:
а) в наименовании слова "и порядок проверки избирательной комиссией достоверности данных, содержащихся в подписных листах" исключить;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Подписной лист заверяется непосредственно лицом, проводившим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество полностью, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. Заверение подписных листов лицом, не собиравшим подписи в указанных подписных листах, не допускается. При указании данных заменяющего паспорт документа указывается также его наименование.
Подписной лист также заверяется кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.";
в) пункты 12, 13, 14, 15, 16, 17 признать утратившими силу;
3) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Окружная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. Если кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
2. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, окружная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Заключения экспертов, изложенные в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы".
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах. Подписи для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.
4. Если количество подписей не превышает 1000, а также в случае, если количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 5 и более процентов от общего количества отобранных для проверки подписей, проверке подлежат все представленные подписи.
5. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в окружную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями;
6) подписи избирателей, даты внесения которых не проставлены избирателями собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с требованиями настоящего Закона собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
9) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
10) подписи, собранные с нарушением требований, установленных пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона;
11) все подписи в подписном листе, оформленном не в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону;
12) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
13) все подписи в подписном листе, в котором содержание помещенных сведений о кандидате и инициаторе его выдвижения не соответствует сведениям, помещенным в документах, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом;
14) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены позже даты заверения подписного листа лицом, собиравшим подписи, и (или) кандидатом;
15) все подписи избирателей в подписном листе, заверенном лицом, не имеющим права сбора подписей в соответствии с пунктом 5 статьи 27 настоящего Закона.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами 8, 11, 13 и 15 пункта 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
Не могут быть признаны недействительными по причине отсутствия активного избирательного права на выборах подписи граждан Российской Федерации, обладавших активным избирательным правом на выборах на день внесения подписи, но снятых с регистрационного учета по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа до проверки подписных листов.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 11, 13 и 15 пункта 10 настоящей статьи.
13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 16 статьи 28 настоящего Закона, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.";
4) в пункте 22 статьи 52:
а) в предложении первом слово "производится" заменить словами "проводится согласно приложению 5 к настоящему Закону";
б) предложение второе исключить;
в) слова "в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7" заменить словами "в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7";
слова "больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7" заменить словами "больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 за разницей числа, указанного в строке 4";
слова "и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12" заменить словами "и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за разницей числа, указанного в строке 4, вносится в строку 12";
слова "сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7" заменить словами "сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за разницей числа, указанного в строке 4";
слова "разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2" заменить словами "разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за разницей числа, указанного в строке 4, и числом, указанным в строке 2";
5) в приложении 1 слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
6) в приложении 2:
слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
слова ", избирательного блока" исключить;
7) в приложении 3 слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
8) в приложении 4:
слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
слова ", избирательного блока" исключить;
9) дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Закону Республики Бурятия
"О выборах депутатов представительного
органа муниципального образования
в Республике Бурятия"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 51 настоящего Закона)
1 больше или равно 3+5+6
2 равно 3+5+6+7-4
8+9 равно 10+11
11 равно 14+ все последующие строки (данное контрольное соотношение не применяется на выборах по многомандатным округам).".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.Потапов
г.Улан-Удэ
7 июля 2006 года
N 1744-III
Текст документа сверен по:
Бурятия, N 124,
11.07.2006