ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 03 июля 2006 года N 1740-III
О ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
(в ред. Законов Республики Бурятия от 07.03.2007 N 2099-III, от 16.03.2009 N 769-IV, от 13.10.2011 N 2294-IV, от 15.11.2011 N 2385-IV, от 14.11.2013 N 125-V, от 14.10.2015 N 1342-V, от 03.03.2016 N 1694-V)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
27 июня 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании и алкоголизма (далее - профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма) и направлен на защиту населения Республики Бурятия от дальнейшего распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма;
(п. 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 07.03.2007 N 2099-III)
2) комплексная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма - комплекс социально-экономических и медицинских мероприятий, осуществляемых государственными органами и общественными организациями с целью сохранения и укрепления здоровья и социального благополучия индивида, группы лиц, социальной общности, предупреждения возникновения наркологических заболеваний, устранения условий для развития возможных негативных последствий, восстановления здоровья посредством медицинской, социальной и трудовой реабилитации;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
2.1) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
(п. 2.1 введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
3) токсикомания - заболевание, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных препаратов, средств бытовой химии и других веществ, не отнесенных к наркотическим средствам или психотропным веществам, сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
4) алкоголизм (хронический алкоголизм) - заболевание, обусловленное зависимостью от алкоголя (этилового спирта);
5) наркологическое заболевание (наркомания, токсикомания, алкоголизм) - состояние, обусловленное периодической или хронической интоксикацией натуральным или синтетическим веществом, опасным для индивидуума или общества, характеризующееся болезненным влечением к данному веществу;
6) токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, лекарственные препараты, природные материалы, не относящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам, привыкание к приему (потреблению) которых сопровождается хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и (или) физической зависимости;
7) ремиссия - период воздержания наркологического больного от употребления наркотических средств, токсических или психотропных веществ;
8) аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния;
9) девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками индивида, проявляющееся как конфликтное.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Статья 3. Основные задачи профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Республике Бурятия
Основными задачами профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Республике Бурятия являются:
1) создание системы комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Республики Бурятия;
2) формирование в обществе негативного отношения к употреблению спиртных напитков, незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
3) выявление на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;
4) совершенствование системы реабилитации больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;
5) проведение профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статья 4. Основные принципы профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
Профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма в Республике Бурятия основывается на принципах:
1) соблюдения прав человека и гражданина;
2) приоритетности мер по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма, особенно среди детей и молодежи, по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, по стимулированию деятельности, направленной на пропаганду здорового образа жизни;
(п. 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
3) гарантированности и доступности наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;
4) систематичности в проведении профилактической работы с лицами, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества и злоупотребляющими спиртными напитками;
5) соблюдения требований об обеспечении конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2294-IV)
6) индивидуализации подхода на различных этапах профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма к лицам, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества и злоупотребляющим спиртными напитками, а также больным наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;
7) добровольности участия общественных объединений, граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Республики Бурятия.
Статья 5. Компетенция Народного Хурала Республики Бурятия в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
Народный Хурал Республики Бурятия:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма, направленной на противодействие распространению наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Республики Бурятия;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Республики Бурятия в сфере организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения Республики Бурятия;
3) утратил силу с 5 декабря 2013 года. - Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V;
4) осуществляет иные полномочия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Бурятия в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
К полномочиям Правительства Республики Бурятия относятся:
1) разработка, утверждение и реализация республиканских программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;
2) утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 14.10.2015 N 1342-V;
3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления в Республике Бурятия в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
Органы местного самоуправления в Республике Бурятия осуществляют профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 125-V)
Статья 8. Организация взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
В соответствии с федеральным законодательством организацию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по вопросам организации профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляет Глава Республики Бурятия.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 N 2385-IV)
Статья 9. Специализированные организации по социальной реабилитации несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
В Республике Бурятия могут создаваться специализированные организации по социальной реабилитации несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма, обеспечивающие несовершеннолетних, имеющих наркологическую и алкогольную зависимость, доступной квалифицированной социальной, правовой, психологической, медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия.
Статья 9.1. Условия проведения профилактических медицинских осмотров в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
(введена Законом Республики Бурятия от 14.10.2015 N 1342-V)
Условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ определяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 10. Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма включает:
1) первичную профилактику, адресованную гражданам, не имеющим опыта употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ, алкоголя, а также гражданам, употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные вещества, алкоголь, у которых еще не возникла физическая или психическая зависимость от них;
2) вторичную профилактику в виде лечебных мероприятий, адресованных гражданам со сформировавшейся физической и (или) психической зависимостью от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, алкоголя;
3) комплексную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением.
Статья 11. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма
1. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма включает в себя обучение, запрещение пропаганды алкоголя, наркотических средств, токсических и психотропных веществ, их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 03.03.2016 N 1694-V)
2. Обучение включает:
1) обучение лиц, в том числе несовершеннолетних, по программам самопрофилактики наркологических заболеваний;
2) раннее воспитание у несовершеннолетних и молодежи внутренней системы запретов на прием наркотических средств, токсических и психотропных веществ, алкоголя;
3) обучение родителей (законных представителей) навыкам бесконфликтного общения с детьми, навыкам раннего выявления аддиктивного поведения;
4) проведение профилактических бесед и иные способы профилактической работы.
3. В соответствии с федеральным законодательством запрещение пропаганды наркотических средств, токсических, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, алкоголя предполагает:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 03.03.2016 N 1694-V)
1) запрещение пропаганды деятельности физических и юридических лиц, направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 03.03.2016 N 1694-V)
2) запрещение производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащих сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений или совершения иных действий в этих целях, а также распространения таких сведений в информационно-телекоммуникационных сетях.
