Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований автономного округа, предоставляются на основании соглашений с муниципальными образованиями автономного округа (с указанием обязательств по отчетности и контролю и с приложением перечня мероприятий, по которым предполагается софинансирование из окружного бюджета).
Размер межбюджетной субсидии определяется в соответствии с методикой расчета и по результатам конкурса заявок, проводимого департаментом по культуре, искусству и кинематографии 1 раз в год.
Методика расчета межбюджетной субсидии может быть выражена формулой:
MSi =Pm1+Pm2+.+Pmn + Сi, где
MSi - объем субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования автономного округа;
Pm1, m2, . mn - расходы на проведение мероприятий (1,2.n), определяе-мых по результатам конкурса, учитывая критерии и условия предоставления межбюджетных субсидий, установленные департаментом по культуре, искусству и кинематографии, приоритетность расходов и объем муниципальных услуг, оказываемых в рамках указанных мероприятий;
Сi - расходы на строительство объектов культуры соответствующего муниципального образования, включенные в программу в соответствии с Адресной инвестиционной программой.
Для участия в конкурсе муниципальные образования направляют заявки на участие в реализации подпрограммы "Развитие культуры" окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)" в адрес департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа на очередной год в срок с 15 января до 10 марта текущего года (на бумажном и электронном носителях).
Форма заявок на участие в программе утверждается приказом директора департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа ежегодно и доводится до муниципальных образований вместе с информационными письмами, публикуется на официальном сайте департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа: www.cultura-yamala.ru.
Конкурс объявляется приказом директора департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа.
Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с утвержденной формой, к рассмотрению не принимаются.
Отбор заявок для включения в проект Перечня мероприятий окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)" на очередной год осуществляется Конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия действует на основании Положения, утвержденного приказом директора департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа. В состав Конкурсной комиссии входят руководители и специалисты департамента по культуре, искусству и кинематографии автономного округа, независимые эксперты в области культуры и искусства (по согласованию).
Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
Оценка и отбор заявок осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
1) специфичность - соответствие мероприятия целям и задачам окружной целевой программы;
2) эффективность - способность мероприятия оказать существенное влияние на качество культурной среды города, региона, территории, а также в целом способствовать достижению числовых значений показателей и индикаторов окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)";
3) реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
4) наличие софинансирования из местных источников на территории (представление документальных подтверждений о наличии софинансирования) - не менее 5% от общего финансирования проекта;
5) инновационность - мероприятия должны содержать новые подходы к решению проблем региона. Мероприятия, связанные с развитием уже существующих подходов, также допустимы, но при условии, что в них вносятся новые элементы, незапланированные и неиспользовавшиеся ранее;
6) измеримость - результаты мероприятия должны быть четко сформулированы.
Кроме вышеназванных критериев, Конкурсная комиссия учитывает эффективность реализации мероприятий окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)" в предыдущие годы, а также готовность исполнителя мероприятия, на которое выделены финансовые средства в виде субсидии из окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)", сослаться на окружную целевую программу "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)" (в форме письма-подтверждения).
Условиями предоставления межбюджетных субсидий являются:
наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;
наличие муниципальных целевых программ, аналогичных окружным целевым программам, и предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию;
соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Департамент по культуре, искусству и кинематографии, как государственный заказчик - координатор Программы, осуществляет контроль за целевым использованием межбюджетных субсидий муниципальными образованиями автономного округа. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование межбюджетных субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования финансовых средств окружной целевой программы "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)" муниципальное образование обязано в месячный срок вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.