ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 05 июля 2006 года N 45-РЗ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2006 N 80-РЗ, от 29.07.2010 N 55-РЗ, от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 18.04.2016 N 20-РЗ, от 01.06.2016 N 32-РЗ)
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
30 июня 2006 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (сельскохозяйственная перепись).
(преамбула в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Карачаево-Черкесской Республики:
обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
Статья 2. Виды и перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 N 55-РЗ)
Абазинский муниципальный район
Адыге-Хабльский муниципальный район
Зеленчукский муниципальный район
Карачаевский муниципальный район
Малокарачаевский муниципальный район
Ногайский муниципальный район
Прикубанский муниципальный район
Урупский муниципальный район
Усть-Джегутинский муниципальный район
Хабезский муниципальный район
Карачаевский городской округ
Муниципальное образование города Черкесска
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в соответствии с настоящим Законом, на срок проведения сельскохозяйственной переписи, который устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Объекты сельскохозяйственной переписи
Под объектами сельскохозяйственной переписи в соответствии с федеральным законодательством понимаются юридические и физические лица, которые являются собственниками пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
- финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) субвенций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
- обеспечение отдельных государственных полномочий материальными ресурсами;
- получение разъяснений от уполномоченных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. рганы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
- осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
- обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий.
(часть 2 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
Статья 6. Права и обязанности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики при передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления имеют право:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием представленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий;
5) имеют иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики при передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления обязаны:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5)выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;
Статья 6.1. Права и обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которыми осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.06.2016 N 32-РЗ)
Глава Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) издавать указы и распоряжения об осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;
2) осуществлять контроль за реализацией органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;
3) утверждать порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, и устанавливать периодичность ее представления;
4) подготавливать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и вносить эти предложения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики для принятия соответствующего решения.
Статья 6.2. Права и обязанности главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (главы администрации муниципального образования), связанные с осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которыми осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.06.2016 N 32-РЗ)
Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе (глава администрации муниципального образования):
1) организует осуществление органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в соответствии с федеральными законами и предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" методическими и инструктивными документами, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета для осуществления указанных в статье 1 настоящего Закона полномочий, а также своевременное представление по установленной форме в орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, ответственный за проведение сельскохозяйственной переписи, отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании предоставленных субвенций.
Статья 7. Источники финансирования для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2016 N 20-РЗ)
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется на основании Методики расчета нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - Методика), согласно приложению к настоящему Закону.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиям устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Расходование органами местного самоуправления субвенций осуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытые им для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.
6. Правила предоставления из республиканского бюджета субвенций муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
7. Средства субвенций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8. В случае использования средств субвенций не по целевому назначению исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой соответствующим органом исполнительной власти.
