ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 21 июня 2006 года N 33-РЗ


О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай"

     

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
31 мая 2006 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 26(32) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В целях оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в Республике Алтай проводится мониторинг. Методика, порядок проведения и учета результатов указанного мониторинга при распределении и перераспределении финансовой помощи муниципальным образованиям устанавливаются Правительством Республики Алтай.";

б) в пункте 1 части 2 слова "по оздоровлению муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету соответствующего муниципального образования" заменить словами "по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай";

2) в статье 5:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"Объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений, подлежащий утверждению на очередной финансовый год, определяется исходя из объема указанного фонда в текущем финансовом году (без учета субвенций (отрицательных трансфертов), перечисляемых из бюджетов поселений и городского округа в республиканский бюджет), прогнозируемого уровня инфляции (индекса потребительских цен) в Республике Алтай и планируемого объема субвенций (отрицательных трансфертов), перечисляемых из бюджетов поселений, городского округа в республиканский бюджет в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.";

б) абзац третий части 2 исключить;

3) в статье 6:

а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), подлежащий утверждению на очередной финансовый год, определяется исходя из разницы в оценках суммарных расходных потребностей, доходных возможностей муниципальных районов (городского округа) и республиканского бюджета.";

4) в статье 7:

а) в части 3 слова "муниципальной инфраструктуры" заменить словами "общественной инфраструктуры муниципальных образований";

б) в части 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Средства Фонда муниципального развития Республики Алтай могут быть перераспределены с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах общего объема указанного Фонда.";

абзацы второй - пятый исключить;

5) в статье 8:

а) в части 2 слова ", целевых средств Федерального фонда софинансирования социальных расходов" исключить;

б) в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Средства Регионального фонда софинансирования социальных расходов могут быть перераспределены с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах общего объема указанного Фонда.";

абзацы второй - пятый исключить;

6) в абзаце первом части 1 статьи 12 слова "могут предоставляться" заменить словом "предоставляются";

7) в статье 13:

а) в абзаце первом части 1 слова "могут образовываться" заменить словом "образуются";

б) часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Объем Районного фонда финансовой поддержки поселений определяется исходя из разницы в оценках суммарных расходных потребностей, доходных возможностей поселений, входящих в состав муниципального района.";

8) в статье 14:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай в республиканский бюджет (отрицательные трансферты)";

б) в части 1 слова "от налога на доходы физических лиц" исключить;

в) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя муниципального образования после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.";

9) в главе 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Заключительные и переходные положения";

б) дополнить статьей 18 следующего содержания:

 "Статья 18. Особенности осуществления бюджетных правоотношений в рамках межбюджетных трансфертов в переходный период

Установить, что при формировании и утверждении проектов республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на 2007-2008 годы положения статей 5, 6, приложений 5, 6 настоящего Закона применяются в соответствии с федеральным законодательством с учетом следующих особенностей:

1) Региональный фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций сельским поселениям в Республике Алтай может распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений из Районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Право на получение указанных дотаций имеют все сельские поселения Республики Алтай, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Региональный фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций городскому округу распределяется в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона;

2) по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городского округа) дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городского округа) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации. Указанные нормативы рассчитываются по следующей формуле:

= / , где

- дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в бюджет j-го муниципального района (городского округа);

- размер первой части дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа);

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

3) при определении объема субвенций (отрицательных трансфертов), подлежащих перечислению из бюджетов поселений, муниципальных районов, городского округа в республиканский бюджет в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов соответственно поселений, муниципальных районов, городского округа рассчитывается по следующей формуле:

ПУ = 1,3 х (ФНД / Н), где

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов соответственно сельских поселений, муниципальных районов, городского округа;

ФНД - фактические налоговые доходы соответственно всех сельских поселений, муниципальных районов, городского округа в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты соответственно сельских поселений, муниципальных районов, городского округа, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Н - численность постоянного населения Республики Алтай;

4) иных особенностей, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 198-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

10) в приложении 1:

а) в абзаце четвертом раздела "Введение" слово "макроэкономические" исключить;

б) в разделе 1 "Метод прямого счета":

б.1) в абзаце шестом слова "(по результатам проверок налоговыми органами Республики Алтай и погашение недоимки)" заменить словами "(по результатам проверок налоговыми органами по Республике Алтай, погашение недоимки и поступления по перерасчетам по итогам отчетного периода)";

б.2) в таблице 1:

в позиции "Показатели, применяемые для расчета налоговой базы":

строку "Налог на доходы физических лиц" после слов "изменения в структуре поступлений налога (в разрезе статей и подстатей по налогу)" дополнить словами "сумма вычетов по налогу";

в строке "Налог на имущество организаций" слова "- изменение размера льготируемого имущества" исключить;

в позиции "Источники информации для расчета налоговой базы":

в строке "Налог на прибыль организаций" слова "Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай" заменить словами "Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай";

в строке "Налог на доходы физических лиц" слова "Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай" заменить словами "Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай", после слов "органы местного самоуправления Республики Алтай" дополнить словами "Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (по согласованию)";

в строке "Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации" слова "Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай" заменить словами "Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай", после слов "органы местного самоуправления Республики Алтай" дополнить словами "плательщики акцизов";

строку "Единый сельскохозяйственный налог" после слов "Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (по согласованию)" дополнить словами "Министерство сельского хозяйства Республики Алтай";

строку "Налог на имущество физических лиц" после слов "органы местного самоуправления Республики Алтай" дополнить словами "Филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по Республике Алтай (по согласованию)";

строку "Сбор за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов" после слов "Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Алтай (по согласованию)" дополнить словами "Комитет природных ресурсов, охраны окружающей среды и туризма Республики Алтай";

после строки

дополнить строкой следующего содержания:

в) в разделе 2 "Прогноз от фактического объема поступлений":

пункты 1 и 2 исключить;