ЗАКОН

 САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 июня 2006 года N 63-ЗО


О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

(в редакции Законов Сахалинской области от 26.03.2007 N 26-ЗО, от 13.12.2018 N 80-ЗО, от 02.12.2019 N 116-ЗО, от 22.12.2021 N 106-ЗО)

Принят
Сахалинской областной Думой
30 мая 2006 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 1. Государственные полномочия Сахалинской области, передаваемые органам местного самоуправления

1. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) передаются государственные полномочия Сахалинской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - государственные полномочия).

2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно изменять установленный настоящим Законом порядок осуществления государственных полномочий.

Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.12.2018 N 80-ЗО)

Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов.

Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями с 1 января 2006 года на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области;

2) на обеспечение необходимыми материальными ресурсами;

3) на самостоятельную организацию своей деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, принимаемыми органами государственной власти Сахалинской области;

3-1) на принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг, которые разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг, до принятия соответствующих административных регламентов органом исполнительной власти Сахалинской области;

(п. 3-1 введен Законом Сахалинской области от 22.12.2021 N 106-ЗО)

4) на получение разъяснений от министерства социальной защиты Сахалинской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

6) отказаться от исполнения государственных полномочий в случае признания в судебном порядке несоответствия положений настоящего Закона требованиям статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных органами государственной власти Сахалинской области для осуществления государственных полномочий;

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

1-1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий, по целевому назначению;

(п. 1-1 введен Законом Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

2) возвратить в случае прекращения осуществления государственных полномочий неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы;

3) представлять по требованию органов государственной власти Сахалинской области, осуществляющих контроль за исполнением государственных полномочий, необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе экземпляры муниципальных правовых актов.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обеспечивают:

1) государственную регистрацию и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по месту их постоянного проживания на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

2) формирование и утверждение ежегодно по состоянию на 1 января списков очередности по категориям граждан, установленным Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Заверенные копии списков ежегодно до 1 февраля представляются в министерство социальной защиты Сахалинской области;

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

3) надлежащее ведение и хранение книг регистрации и учета граждан, а также учетных дел как документов строгой отчетности.

Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Сахалинской области имеют право:

1) принимать в соответствии с федеральным законодательством, законами Сахалинской области в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере государственных полномочий, а также издавать методические указания по их осуществлению органами местного самоуправления;

2) организовывать и проводить проверки исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) выдавать в случае выявления нарушений требований нормативных актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

4) запрашивать информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Сахалинской области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

2) представлять в органы местного самоуправления по их запросам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Законов Сахалинской области от 13.12.2018 N 80-ЗО, от 02.12.2019 N 116-ЗО)

Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)

1. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее - перечень материальных средств), формируется министерством социальной защиты Сахалинской области по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области на основе предложений, поступивших от органов местного самоуправления.

Перечень материальных средств формируется с учетом объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Сахалинской области.

Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Сахалинской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий