(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 26.03.2007 N 26-ЗО, от 13.12.2018 N 80-ЗО, от 02.12.2019 N 116-ЗО, от 22.12.2021 N 106-ЗО, от 28.10.2022 N 91-ЗО, от 30.05.2024 N 43-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
30 мая 2006 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.10.2022 N 91-ЗО)
1. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) передаются государственные полномочия Сахалинской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно изменять установленный настоящим Законом порядок осуществления государственных полномочий.
(в ред. Закона Сахалинской области от 13.12.2018 N 80-ЗО)
Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями с 1 января 2006 года на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области;
2) на обеспечение необходимыми материальными средствами (имущество, подлежащее передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление, необходимое им для осуществления государственных полномочий) (далее - материальные средства);
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.10.2022 N 91-ЗО)
3) на самостоятельную организацию своей деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, принимаемыми органами государственной власти Сахалинской области;
3-1) на принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг, которые разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг, до принятия соответствующих административных регламентов органом исполнительной власти Сахалинской области;
(п. 3-1 введен Законом Сахалинской области от 22.12.2021 N 106-ЗО)
4) на получение разъяснений от министерства социальной защиты Сахалинской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)
5) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
(в ред. Законов Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО, от 28.10.2022 N 91-ЗО)
6) отказаться от исполнения государственных полномочий в случае признания в судебном порядке несоответствия положений настоящего Закона требованиям статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, предоставленных органами государственной власти Сахалинской области для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Законов Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО, от 28.10.2022 N 91-ЗО)
1-1) использовать материальные и финансовые средства, предоставленные для осуществления государственных полномочий, по целевому назначению;
(п. 1-1 введен Законом Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 28.10.2022 N 91-ЗО)
2) возвратить в случае прекращения осуществления государственных полномочий неиспользованные финансовые и материальные средства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.10.2022 N 91-ЗО)
3) представлять по требованию органов государственной власти Сахалинской области, осуществляющих контроль за исполнением государственных полномочий, необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе экземпляры муниципальных правовых актов.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обеспечивают:
1) государственную регистрацию и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по месту их постоянного проживания на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
2) формирование и утверждение ежегодно по состоянию на 1 января списков очередности по категориям граждан, установленным Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Заверенные копии списков ежегодно до 1 февраля представляются в министерство социальной защиты Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)
3) надлежащее ведение и хранение книг регистрации и учета граждан, а также учетных дел как документов строгой отчетности.
1. Органы государственной власти Сахалинской области имеют право:
1) принимать в соответствии с федеральным законодательством, законами Сахалинской области в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере государственных полномочий, а также издавать методические указания по их осуществлению органами местного самоуправления;
2) организовывать и проводить проверки исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) выдавать в случае выявления нарушений требований нормативных актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
4) запрашивать информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Сахалинской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Законов Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО, от 28.10.2022 N 91-ЗО)
2) представлять в органы местного самоуправления по их запросам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.10.2022 N 91-ЗО)
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Сахалинской области от 02.12.2019 N 116-ЗО)
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Сахалинской области от 13.12.2018 N 80-ЗО, от 02.12.2019 N 116-ЗО)