ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 21 декабря 2002 года N 314-ЗАО

Об утверждении окружной целевой Программы "Развитие Агинского филиала Забайкальского государственного педагогического университета" (2003 2005 г.г.)

Принят окружной Думой 17 декабря 2002 г.

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26.05.2004 года N 429-ЗАО}

Статья 1.

Утвердить окружную целевую Программу "Развитие Агинского филиала Забайкальского государственного педагогического университета" (2003 - 2005 г.г.)

Статья 2.

Финансирование мероприятий окружной целевой Программы "Развитие Агинского филиала Забайкальского государственного педагогического университета" (2003 - 2005 г.г.) производится согласно Закону об окружном бюджете на соответствующий год.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Б. Жамсуев

21 декабря 2002 г.

N 314-ЗАО

ПАСПОРТ Окружной целевой Программы "Развитие Агинского филиала Забайкальского государственного педагогического университета"

(2003 - 2005 годы)

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Окружная целевая Программа развития АФ ЗабГПУ является организационной основой государственной политики администрации Агинского Бурятского автономного округа в области педагогического образования. Программа разработана с учетом положений национальной доктрины образования Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", Федерального Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Федеральной Программы развития образования, Программы развития системы непрерывного педагогического образования России, Закона Агинского Бурятского автономного округа "Об образовании". Она определяет стратегию развития педагогического образования округа приоритетной и обеспечивает ее реализацию.

Разработка Программы вызвана тем, что модернизация педагогического образования в АФ ЗабГПУ проходит в сложных условиях. На деятельность образовательного учреждения дестабилизирующее воздействие оказывают факторы, среди которых основными являются:

- социальная и экономическая нестабильность в обществе;

- острый дефицит финансовых средств;

- недостаточность реальных мер по обеспечению конституционных гарантий граждан на социальную защиту;

- сохранение дефицита педагогических кадров, имеющих ученые степени;

- слабая материально-техническая база образовательного учреждения и недостаточное программное и научно-методическое обеспечение информационной подготовки педагогических кадров.

Решение вопроса финансового обеспечения образовательного учреждения

АФ ЗабГПУ с 1998 года работает в системе среднего и высшего профессионального образования. Преобразование Агинского педагогического колледжа в филиал высшего учебного заведения вносит значительный вклад в развитие образовательного пространства нашего региона, что:

- позволяет готовить педагогические кадры более высокого уровня и широкого спектра;

- способствует подготовке научно-педагогических кадров;

- обеспечивает деятельность не только образовательных учреждений, но и учреждений культуры, управления и т.д.

Многое сделано по обновлению содержания педагогического образования. Внедрены и реализуются государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования по специальностям:

1. 0312 - Преподавание в начальных классах;

2. 0310 - Музыкальное образование;

3. 0311 - Изобразительное искусство и черчение;

4. 0307 - Физическая культура;

высшего профессионального образования по специальностям:

1. 031200 - Педагогика и методика начального образования;

2. 032900 - Русский язык и литература;

3. 033100 - Физическая культура;

4. 033000 - Родной (бурятский) язык и литература.

Отмечая в целом динамику развития содержания педагогического образования в филиале, следует признать, что перечень специальностей, по которым ведется подготовка специалистов, не обеспечивает запросы рынка образовательных услуг в округе. Образовательным учреждениям АБАО не хватает учителей иностранного языка, обществознания, информатики и т.д. Первостепенным становится решение задач усиления адресности подготовки специалистов, максимально ориентированных на конкретные запросы образовательных учреждений региона, сохранение свободы выбора личностью образовательной траектории. Из-за недостаточного финансирования филиал был вынужден перейти на обучение студентов филиальных групп с полным возмещением затрат. Первостепенным становится решение вопроса финансового обеспечения филиала из федерального бюджета.

Кадры

В штате филиала числится 48 преподавателей, из них 3 кандидата наук, 15 человек обучается в аспирантуре. Несмотря на положительную динамику, подготовка кадров высшей квалификации остается актуальной. Процесс подготовки кадров высшей квалификации имеет замкнутый характер, который вследствие отсутствия необходимых средств вынужден ограничиваться рамками региональных научных школ, которые не всегда и не по всем направлениям могут обеспечивать должный уровень подготовки таких кадров.

Для повышения уровня подготовки педагогических кадров практикуется стажировка преподавателей в вузах. Из-за дефицита финансовых средств крайне недостаточно практикуются целевые научные командировки. С изменением статуса образовательного учреждения изменилась административно-управленческая структура филиала. В подчинении директора находится администрация (директорат) в составе трех заместителей и 4 заведующих отделениями. Эта структурная перестройка способствует децентрализации управления образовательным учреждением и расширению самостоятельности руководителей структурных подразделений, эффективному распределению обязанностей между ними. В условиях расширения деятельности филиала, его материально-технической базы есть необходимость введения в штатное расписание заместителя директора по административно-хозяйственной работе.

В целях повышения профессионального уровня управленческих кадров необходима целевая переподготовка административно-управленческой структуры филиала.

Развитие научно-исследовательской работы

С изменением статуса образовательного учреждения большая роль отводится научно-исследовательской и научно-методической работе преподавателей и студентов. 50% преподавателей филиала привлечены к научно-исследовательской работе.

Для совершенствования научно-исследовательской работы необходимо создать банк информационных данных, вести работу по расширению взаимосвязей с научными центрами, укреплять материально-техническую и учебную базу.

Издание научных трудов преподавателей и студентов АФ ЗабГПУ, подготовка и проведение конференций, совещаний, семинаров по проблемам непрерывного педагогического образования потребует больших затрат.

Социальная поддержка студентов и преподавателей

Воспитательная деятельность АФ ЗабГПУ является неотъемлемой частью выполнения образовательным учреждением своего предназначения - удовлетворения образовательных потребностей личности, подготовки конкурентноспособных специалистов. В филиале проводится политика по созданию условий, способствующих развитию личности студента в соответствии с его интересами, способностями. Но из-за недостатка финансовых средств, студенты в полной мере не могут принимать участие в областных, окружных, районных соревнованиях и мероприятиях.

Отмечается увеличение численности студентов с ослабленным здоровьем. По результатам профилактического медицинского осмотра 2002 года выявлено 103 больных студента, что составляет 30% от общего контингента обучающихся. Необходимо начать мониторинг состояния здоровья студентов, создать медико-валеологическую и социально-психологическую службы, приобрести оборудование для кабинета психологической разгрузки, спортивный инвентарь и оборудование для кабинета лечебной физической культуры, внедрить в учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающие технологии, проводить в комплексе лечебно-профилактическую, спортивно-массовую работу.

В АФ ЗабГПУ обучаются в основном дети из малообеспеченных семей АБАО, в том числе и дети-сироты. Часть преподавателей и ветеранов труда нуждается в улучшении жилищно-бытовых условий, санаторно-курортном лечении.

Укрепление материально-технической и учебной базы

Учебная материально-техническая база образовательного учреждения не отвечает требованиям модернизации современного педагогического образования. Отсутствуют электронно-технические средства обучения, персональные компьютеры. Библиотека филиала недостаточно укомплектована учебно-методической литературой и периодическими изданиями. Требует коренного улучшения учебно-материальная база по физическому воспитанию, музыкальному образованию, изобразительному искусству.

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы: развитие филиала для подготовки педагогических кадров со средним и высшим образованием для округа.

Задачи Программы:

- решение вопроса финансового обеспечения АФ ЗабГПУ;

- открытие новых специальностей и специализаций;

- коренное повышение качества подготовки будущих учителей;

- укрепление и развитие материально-технической и учебной базы;

- повышение квалификации педагогических, административных кадров и их профессиональная переподготовка;

- оптимизация механизма управления образовательным учреждением;

- социальная поддержка работников образовательного учреждения и обучающихся;

- создание и улучшение условий для развития и воспитания личности студентов.

Сроки реализации Программы: 2003 - 2005 гг.

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия проводятся на существующей материально- технической базе образовательного учреждения.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет окружного и федерального бюджетов в соответствии с Соглашением о намерениях между администрацией АБАО и ректоратом ЗабГПУ.

Общий объем финансирования Программы на 2003 - 2005 годы составляет:

из федерального бюджета - 2368,5 тыс. руб. ежегодно

из окружного бюджета - 2355,042 тыс. руб., в том числе:

2003 г. - 949,2 тыс. рублей

2004 г. - 652,1 тыс. рублей

2005 г. - 753,742 тыс. рублей

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ