ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 28 ноября 2002 года N 310-ЗАО

О регулировании использования лекарственных растений на территории Агинского Бурятского автономного округа

Принят окружной Думой 25 ноября 2002 г.

{Утратил силу:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 23.10.2007 года N 794-ЗАО НГР: ru80000200700153}

{Изменения и дополнения:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22.04.2003 года N 324-ЗАО НГР: ru80000200300045}

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области использования лекарственных растений в целях сохранения биоразнообразия Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ) для будущих поколений, определяет административную ответственность граждан и юридических лиц независимо от организационно - правовых форм и форм собственности за незаконный сбор и использование лекарственных растений, поддерживает экологическое и санитарно - эпидемиологическое благополучие в автономном округе.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

лекарственные растения - обширная группа растений, используемая в медицинской и ветеринарной практике с лечебными и профилактическими целями;

дериват - производственное от дикого животного или растения (икра, яйца, семена, корни и т.п.), включает продукты их переработки (медицинские, пищевые и парфюмерно - косметические препараты и т. п.);

образцы лекарственных растений - образцы растений, включая легко распознаваемые их дериваты, которые по документам, упаковке, маркировке или любым другим признакам могут быть отнесены к растениям;

природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;

благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно - антропогенных объектов;

мониторинг лекарственных растений - комплексная система наблюдений за распространенностью лекарственных растений, оценка и прогноз изменений площади распространенности и количества под воздействием природных и антропогенных факторов;

Красная книга Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа - официальный документ, содержащий совокупность сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов местной фауны и флоры, мест их обитания, а также о мерах охраны, необходимых для разработки и осуществления мероприятий по их сохранению и восстановлению;

контроль в области использования лекарственных растений - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области использования лекарственных растений, обеспечения соблюдения и исполнения юридическими и физическими лицами законодательства в области использования лекарственных растений.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой регулирования использования лекарственных растений являются Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и автономного округа.

Настоящий Закон действует и распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на все юридические лица вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности на территории автономного округа.

Статья 3. Основания использования лекарственных растений

1. Использование образцов лекарственных растений допускается лишь при наличии разрешений (лицензии) выданных в установленном порядке специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды по автономному округу, подтверждающих законность владения образцами.

2. Промысловые, любительские и коммерческие заготовки, сбор и использование лекарственных растений осуществляются исключительно в местах, определяемых специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей природной среды по автономному округу. Заготовка лекарственных растений проводится с учетом общепринятых правил сохранения естественных мест обитания. Лица, занимающиеся коммерческим использованием лекарственных растений, ведут учет всех операций, включая реквизиты поставщиков и товарополучателей.

3. Порядок регистрации и предоставления отчетности определяется специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды по автономному округу.

Статья 4. Научные исследования в области лекарственных растений

1. Научные исследования в области лекарственных растений научными сотрудниками Российской Федерации согласуются со специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды по автономному округу. Основные направления исследований должны осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных действующим законодательством.

2. Специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей природной среды по автономному округу имеет право не допускать к исследовательской деятельности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также всех юридических лиц вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, без соответствующих документов и при несоблюдении установленных положений.

3. Положение о научно-исследовательской деятельности в области лекарственных растений разрабатывает специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей природной среды по автономному округу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Статья 5. Ограничение сбора лекарственных растений

Специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей природной среды по автономному округу имеет право ограничивать сроки и места сбора лекарственных растений в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

Статья 6. Мониторинг лекарственных растений

1. Специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды по автономному округу и органами местного самоуправления ведется учет лекарственных растений и их использование по количественным и качественным показателям, проводится экологический мониторинг естественных зарослей и осуществляется непосредственная охрана в период заготовки лекарственных растений.

2. На основании экологического мониторинга определяются места и сроки сбора лекарственных растений, готовятся материалы содержащие сведения о редких и находящихся под угрозой исчезновения видов местной флоры для занесения в Красную книгу Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

3. Порядок осуществления мониторинга лекарственных растений устанавливает специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей природной среды по автономному округу.

Перечень лекарственных растений подлежащих ограничению для использования прилагается (Приложение N 1).

Статья 7. Контроль за использованием лекарственных растений

1. Государственный контроль за использованием лекарственных растений осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды по автономному округу, милицией общественной безопасности и органами местного самоуправления.

2. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением настоящего Закона, обладают следующими полномочиями:

- проверка законности использования лекарственных растений, правил экологического сбора, режима эксплуатации лекарственных растений, обеспечивающих их сохранность естественных зарослей, в том числе наличие и подлинности документов;

- выдача предписания об устранении нарушения настоящего Закона;

- изъятие, конфискация и реализация незаконно используемых образцов в установленном порядке;

- принятие решения о наложении штрафов в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-иные полномочия, определяемые действующим законодательством.

Статья 8. Контроль и ответственность за соблюдением настоящего Закона

1. Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется Агинской Бурятской окружной Думой и представительными органами местного самоуправления.

2. Сбор, заготовка лекарственных растений или их частей на участках где это запрещено или допускается только по лесному билету, либо неразрешенными способами или приспособлениями, либо с превышением установленного объема или с нарушением установленных сроков, а также сбор, заготовка или продажа лекарственных растений в отношении которых это запрещено, - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;

- на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

- на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

{пункт 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 22.04.2003 года N 342-ЗАО}

3. Конкретный размер административных штрафов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается в зависимости от нанесенного ущерба в судебном порядке.

4. Суммы взысканных штрафов подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

{пункт 4 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 22.04.2003 года N 342-ЗАО}

5. Конфискация орудия или предмета незаконного добывания лекарственных растений назначается судьей.

{пункт 5 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 22.04.2003 года N 342-ЗАО}

Статья 9. Изъятие, конфискация и реализация образцов

1. Порядок изъятия, конфискации и реализации образцов устанавливается и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Конфискованные образцы и дериваты дикорастущих лекарственных растений реализуются за плату, так и на безвозмездной основе, по решению специально уполномоченного государственного органа по охране окружающей природной среды по автономному округу.

3. Суммы, полученные за реализацию конфискованных образцов и дериватов, поступают и используются на природоохранные цели.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Б. Жамсуев

28 ноября 2002 г.

N 310 - ЗАО

Приложение N 1

Список редких и лекарственных растений Агинского Бурятского автономного округа