Недействующий

ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 17 июня 2002 года N 278-ЗАО

Об утверждении окружной целевой Программы "Совершенствование медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа (2003-2007 г.г.)"

Принят окружной Думой 6 июня 2002 г.

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 638-ЗАО НГР: ru80000200600044

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26.07.2006 года N 669-ЗАО НГР: ru80000200600129

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24.11.2006 года N 697-ЗАО НГР: ru80000200600234

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2006 года N 704-ЗАО НГР: ru80000200600241

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО НГР: ru80000200600273

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25.06.2007 года N 773-ЗАО НГР: ru80000200700109

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24.12.2007 года N 814-ЗАО НГР: ru80000200700195}

{действие частично приостановлено с 01 января по 31 декабря 2006 года Законом Агинского Бурятского автономного округа от 12.12.2005 года N 592-ЗАО}

{по всему тексту Закона слово "улучшение" заменено на "совершенствование" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 24.11.2006 года N 697-ЗАО}

{в названии Закона и по всему тексту Программы цифры "(2003-2006)" заменить на "(2003-2007)" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО}

Статья 1.


Утвердить окружную целевую Программу "Совершенствование медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа (2003-2007 г.г.)".

Статья 2.


Финансирование мероприятий окружной целевой Программы "Совершенствование медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа (2003-2007 г.г.)" производится согласно Закону об окружном бюджете на соответствующий год.

Статья 3.


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Б. Жамсуев

17 июня 2002 г.

N 278-ЗАО

ПАСПОРТ окружной целевой Программы "Совершенствование медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа" (2003-2007 г.г.)


Наименование программы

Окружная целевая Программа "Совершенствование медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа (2003-2007 г.г.)"

Основной разработчик Программы

Департамент социального развития и здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа

{строка "Основной разработчик Программы" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО }

Цели и задачи программы

Основная цель Программы - совершенствование качества оказания медицинской помощи сельскому населению Агинского Бурятского автономного округа. Основные задачи:
 - совершенствование материально-технической базы участковых больниц, сельских врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов;

 - подготовка кадров и обучение врачей общей практики;

 - формирование профилактической помощи населению.

{строка "Цели и задачи программы" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 25.06.2007 года N 773-ЗАО }

Исполнитель основных мероприятий Программы

Департамент социального развития и здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа

{строка "Основной разработчик Программы" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО }

Объемы и источники финансирования

Общее финансирование по Программе составляет 116,4197 тыс. рублей, в т.ч. средства ОМС составляет 0,250 тыс. рублей.
 В 2003 г. - 3,2165 тыс. рублей, в т.ч. средства ОМС - 50 тыс. рублей, в 2004 году - 3,5165 тыс. рублей, в т.ч. средства ОМС - 50 тыс. рублей, в 2005 году - 4,5165 тыс. рублей, в т.ч. средства ОМС - 50 тыс. рублей, в 2006 году - 89,3962 тыс. рублей, в т.ч. средства ОМС - 50 тыс. рублей, в 2007 году - 15,774

{строка "Объемы и источники финансирования" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 25.06.2007 года N 773-ЗАО }

Ожидаемые конечные результаты Программы

1. Снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями, туберкулёзом до единичных случаев.
 2. Предупреждение случаев заболеваемости злокачественными новообразованиями в 3-4 стадии, запущенных форм туберкулёза.
 3. Уменьшение случаев выхода на инвалидность.
 4. Увеличение продолжительности жизни сельского населения.

Система организации контроля за исполнением Программы

Периодическое рассмотрение хода реализации Программы на заседаниях коллегии Администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы

{строка "Основной разработчик Программы" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО }

Обоснование окружной программы


В Агинском Бурятском автономном округе ("далее - округ") численность населения на 1 января 2002 года по данным Госкомстата России составила:

{абзац 1 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 29.12.2006 года N 725-ЗАО}

Всего

79,1

Городское

25,6

Сельское

53,5

Удельный вес сельского населения составляет 67,7%, в связи с этим актуальной становится проблема медицинского обеспечения сельского населения на современном этапе.

Наш округ входит в число регионов, где сохранился положительный естественный прирост, но демографические проблемы на сегодня есть.

Рождаемость населения за 2000 год по сравнению с 1990 годом по округу снизилась на 1000 населения с 24,1 до 13,9 (область с 16,7 до 11,0, Российская Федерация с 13,4 до 8,3), смертность увеличилась с 7,8 до 10,4 (область с 8,3 до 13,5, РФ с 11,2 до 14,7), соответственно снизился естественный прирост населения от 16,3 до 3,5 (область с 8,0 до 2,5, РФ с 2,2 до 6,4). В 2001 году зарегистрированы высокие показатели младенческой смертности: Агинский район - 21,4; Могойтуйский - 20,0; Дульдургинский район - 36,2 на 1000 родившихся живыми (область с 19,5 до 18,3, РФ с 17,4 до 16,9).

За 5 лет зарегистрировано 3 случая материнской смертности по округу. Распределение материнской смертности по районам:

Агинский район - 0;

Могойтуйский район - 0;

Дульдургинский район - 1995 год - 1 случай, 1996 - 1 случай, 1998 год - 1 случай, все случаи среди сельского населения.

Распределение младенческой смертности по показателям на 10 тысяч живорожденных, среди сельских - 27,2.

Общая смертность среди населения округа имеет тенденцию к росту. С 1995 по 1999 г.г. она увеличилась с 9,8 до 10,3 на 1000 человек. По структуре смертности в основном умирают от болезней органов кровообращения (44,6%); далее от травм и несчастных случаев, отравлений (25%); от новообразований (13,9%); болезней органов дыхания (8,0%). Общая смертность среди сельских жителей ниже городских жителей на 19%.

Младенческая смертность


Число детей,  умерших в возрасте до 1 года (на 1000 родившихся)

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Всего:

16,3

15,2

19,5

16,1

12,0

13,6

Городское  население

24,3

24,7

35,1

23,9

18,6

21,4

Сельское население

12,7

11,1

12,7

12,4

8,8

6,9

Младенческая смертность в сельской местности значительно ниже, чем в городской местности.

В структуре материнской смертности значительное превалирование доли сельских жительниц.

За последние годы медико-демографическая ситуация характеризуется снижением рождаемости в округе и соответственно снижению естественного прироста.

Продолжительность жизни по округу составила

1997

1998

1999

М

Ж

М

Ж

М

Ж

Город

62,5

71,4

60,9

71,9

55,7

67,4

Село

63,6

72,5

63,0

72,4

63,7

72,3

По продолжительности жизни автономный округ занимает 32 место среди 89 регионов Российской Федерации. Практически не наблюдается снижения продолжительности жизни среди сельского населения, а среди городского населения наблюдается снижение.

Доля пожилых и престарелых в округе составляет 12,3%, в 1994 году в сельской местности составила 53544 человек, а в 2000 году 53421 человек. Наблюдается незначительное уменьшение.

Данные заболеваемости в показателях на 1000 населения


Заболеваемость взрослого населения округа увеличилась по обращаемости в сравнении с 1999 годом всего 1169,3 до 1187,9 в 2000 году, в том числе показатель впервые выявленных больных снизился с 526,1 до 502,3.

По заболеваемости взрослого населения первое место занимают болезни органов дыхания: по округу увеличение составило с 226,4 до 236,9 в том числе впервые выявленных больных с 160,6 до 170,4.

На втором месте - болезни системы кровообращения, увеличение составило со 120,8 до 129,8, в том числе впервые выявленных больных снизилось от 17,3 до 15,8.

На третьем месте - болезни органов пищеварения, увеличение от 131,4 до 128,3, в том числе впервые выявленных больных снизилось с 29,3 до 22,1.

На четвертом месте - болезни мочеполовой системы, снижение со 121,2 до 120,2, в том числе впервые выявленных больных с 53,9 до 49,3.

Среди взрослого населения по населенным пунктам по болезням органов дыхания за 2000 год: первое место занимает с. Цокто-Хангил, второе место с. Кусочи, на третьем месте - с. Узон.

По болезням системы кровообращения на первом месте - с. Ара-Иля, втором мсте с. Сахюрта, третьем месте с. Цокто-Хангил.

По болезням органов пищеварения на первом месте с. Сахюрта, на втором месте с. Ара-Иля, на третьем месте п. Агинское.

По болезням мочевыделительной системы на первом месте с. Кусочи, на втором месте с. Ушарбай, на третьем месте с. Сахюрта.

Заболеваемость подросткового населения по округу увеличилась по обращаемости с 1551,9 до 1629,9, в том числе впервые выявленных больных с 916,1 до 975,7.

По заболеваемости подросткового населения на первом месте - болезни органов дыхания, по округу увеличение составило с 417,1 до 523,6, в том числе впервые выявленных с 346,7 до 466,1.

На втором месте - травмы и отравления, уменьшение с 128,0 до 96,5.

На третьем месте - болезни эндокринной системы, уменьшение с 88,6 до 80,8, в том числе впервые выявленных больных с 42,2 до 30,7.

На четвертом месте - болезни органов пищеварения, уменьшение с 88,6 до 80,8 в том числе впервые выявленных с 42,2 до 30,7.

Среди подросткового населения по населенным пунктам по болезням органов дыхания за 2000 год: первое место занимает с. Ага-Хангил, на втором месте с. Ара-Иля, на третьем месте с. Боржигантай.

По травмам и отравлениям на первом месте с. Гунэй, на втором месте с. Токчин, на третьем месте с. Урдо-Ага.

По болезням эндокринной системы на первом месте с. Судунтуй, на втором месте с. Сахюрта, на третьем месте п. Агинское.

Заболеваемость детского населения по округу увеличилась по обращаемости с 1376,9 до 1481,9, в том числе впервые выявленных с 1098,6 до 1177,1.

По заболеваемости детского населения на первом месте болезни органов дыхания, по округу увеличение с 720,7 до 791,9, в том числе впервые выявленных с 688,0 до 757,0.

На втором месте - болезни органов пищеварения, уменьшение с 85,6 до 81,8, в том числе впервые выявленных больных с 58,6 до 47,8.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»