ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 июня 2006 года N 44-ОЗ


О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области"

     

Принят
областной Думой
25 мая 2006 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 5 июля 2005 года N 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 14 июля) следующие изменения:

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия администрации Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности

К полномочиям администрации Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, в соответствии с действующим законодательством относятся:

участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Воронежской области;

определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Воронежской области;

принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в пределах своей компетенции;

ежегодное представление в Воронежскую областную Думу и опубликование в средствах массовой информации доклада о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области и мерах по ее охране;

определение уполномоченного органа, утверждение положения о нем, его структуры и штатного расписания;

утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Воронежской области);

установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Воронежской области;

разработка, организация и осуществление утвержденных Воронежской областной Думой межмуниципальных программ и проектов, а также целевых программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

рассмотрение в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством, результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области;

иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган, осуществляющий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, определяется администрацией Воронежской области.

2. В соответствии с действующим законодательством уполномоченный орган:

участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Воронежской области;

осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

вправе обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется уполномоченным органом;

контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

осуществляет ведение Красной книги Воронежской области;

осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области;

проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории;

иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";

3) дополнить статьей 17_1 следующего содержания:

"Статья 17_1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)

1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Воронежской области осуществляется федеральными органами исполнительной власти и уполномоченным органом.

Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Уполномоченный орган осуществляет государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Воронежской области), определяется администрацией Воронежской области.";

4) дополнить статьей 17_2 следующего содержания:

"Статья 17_2. Государственный учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду

1. Государственный учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

2. Государственный учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых относится к компетенции Воронежской области, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном администрацией Воронежской области.";

5) дополнить статьей 17_3 следующего содержания:

"Статья 17_3. Территориальная система государственного экологического мониторинга Воронежской области

1. Территориальная система государственного экологического мониторинга Воронежской области формируется с целью создания территориального фонда сведений о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и объектов, об источниках, процессах и объемах хозяйственной и иной антропогенной деятельности, о влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Воронежской области.

2. Территориальная система государственного экологического мониторинга Воронежской области включает:

наблюдение по определенным программам и методикам за состоянием окружающей среды, природных объектов, источников антропогенного воздействия на них;

оценку состояния указанных объектов наблюдения;

прогноз их изменений;

выработку рекомендаций и разработку мероприятий по обеспечению экологической защиты населения Воронежской области.";

6) дополнить статьей 17_4 следующего содержания:

"Статья 17_4. Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и настоящего Закона Воронежской области, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.".

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава
администрации области
В.Г.Кулаков

г.Воронеж
5 июня 2006 года
N 44-ОЗ