ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 июня 2006 года N 471
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области"
Принят
областной Думой
25 мая 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области "О референдуме Тюменской области" от 05.11.2004 N 264 ("Тюменские известия", N 241-242, 13.11.2004) следующие изменения:
1. По всему тексту Закона, за исключением пункта "а" части 1 статьи 25, слова "комиссия референдума Тюменской области" в соответствующих падежах заменить словами "Избирательная комиссия Тюменской области" в соответствующих падежах.
2. В статье 3:
1) пункт 7 изложить в редакции:
"7) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";";
2) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) органы государственной власти Тюменской области - Тюменская областная Дума, Губернатор Тюменской области, Правительство Тюменской области, а также иные органы государственной власти Тюменской области, предусмотренные Уставом Тюменской области;";
3) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;".
3. В части 4 статьи 5 слова "юридические лица" заменить словом "организации".
4. В абзаце первом части 1 статьи 14 слова "или иного структурного подразделения" исключить.
5. В статье 15:
1) в части 1 цифру "4" заменить цифрами "10";
2) часть 4 после слов "на рабочих местах" дополнить словами "по месту учебы,", после слов "иных социальных выплат" дополнить словами ", а также при оказании благотворительной помощи";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.";
4) в части 7 слова "вносятся только от руки" заменить словами "вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается".
6. В статье 16:
1) в части 3 цифры "25" заменить цифрами "10";
2) в части 12:
- после слов "на рабочих местах" дополнить словами "по месту учебы,";
- после слов "иных социальных выплат" дополнить словами ", а также при оказании благотворительной помощи";
- слово "признаются" заменить словом "являются";
3) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
4) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. По окончании проверки составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса и представляется Избирательной комиссии Тюменской области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.".
7. В статье 17:
1) в части 4 цифры "23" заменить цифрами "25";
2) в части 5 слова "по аналогичному вопросу" заменить словами "по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку".
8. В статье 20:
1) в частях 2 и 3 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в части 8 слова "может использоваться государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "используется ГАС "Выборы";
3) в части 9 цифры "25" заменить цифрами "20".
9. В статье 21:
1) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.";
2) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума, образованном или определенном решением Избирательной комиссии Тюменской области для проведения голосования этих участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.".
10. В статье 22:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.";
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в порядке, установленном Федеральным законом. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно.";
3) в части 4 цифры "19" заменить цифрами "20".
11. В статье 24:
1) в части 2:
- слова "избирательной", "избирательными" исключить;
- слова "муниципального образования" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа";
2) в части 3:
- слова "за пять дней" заменить словами "за три дня";
- после слов "с капитаном судна" дополнить словами "или судовладельцем";
3) в части 4 слова "за пять дней" заменить словами "за три дня";
4) в части 5 слова "муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа".
12. В статье 25:
1) часть 11 после слов "решение которой было отменено." дополнить словами "В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.";
2) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";
3) в части 15 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,".
13. Часть 3 статьи 26 после слов "Тюменской области" дополнить словами "по вопросам подготовки и проведения референдума".
14. В пункте "д" части 2 статьи 27 слова "избирательному участку" заменить словами "участку референдума", цифры "19" заменить цифрами "20".
15. В статье 28:
1) в части 3 слова "в части 3" заменить словами "в части 4", слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
2) в части 4:
- в пунктах "а" и "б" слова "избирательных блоков," исключить;
- в пункте "в" слова "избирательных блоков," исключить, слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
3) пункт "л" части 5 исключить;
4) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).".
16. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Гласность в деятельности комиссий референдума
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, в течение семи дней со дня их принятия, если иной срок не установлен Федеральным законом, настоящим Законом, публикуются в объеме, установленном комиссией, в государственных периодических печатных изданиях, а также передаются в иные средства массовой информации.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
4. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены лица, указанные в пункте 4 статьи 30 Федерального закона.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
