Недействующий

Об окружной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 2010 годы"

Таблица 2

Динамика поголовья скота в хозяйствах автономного округа



Небольшое поголовье животных, сосредоточенное на небольших товарных фермах, затрудняет применение современных средств механизации трудоемких процессов, соблюдение технологии и ведения селекции.

Значительная часть поголовья сосредоточена в сельскохозяйственных предприятиях - 81,7% крупного рогатого скота и 77% коров, в личных подсобных хозяйствах граждан соответственно 17,1% и 22,2%, в фермерских хозяйствах находится всего лишь 1,2% скота и 0,8% коровы.

Продуктивность животных в округе низкая, средний удой на 1 корову в 2004 году составил 2764 кг молока, вместе с тем за последние три года отмечается небольшой рост продуктивности.

В округе разводится холмогорская порода крупного рогатого скота. При осмотре скота в МП "Салехардагро" установлено, что коровы имеют выраженный молочный тип телосложения.

Производство молока во всех предприятиях убыточно. Это связано с большими затратами на содержание животных, высокой стоимостью кормов и низкой продуктивностью животных. Даже в МУП "Ноябрьский", где самая высокая продуктивность, производство молока финансово не выгодно. При рыночном подходе к отрасли вряд ли стоит рассчитывать на его окупаемость.

Учитывая то обстоятельство, что натуральное молоко жизненно необходимый продукт детского и диетического питания, который невозможно заменить консервированным молоком, отрасль скотоводства в округе должна существовать и развиваться.

4. Ветеринарное состояние животноводства округа

(подраздел в ред. от 20.12.2007 г. N 149-ЗАО)

Повышению продуктивности отраслей животноводства (оленеводство, пушное звероводство и скотоводство) способствует профилактика и ликвидация инфекционных и инвазионных заболеваний. Восточная часть округа неблагополучна по бруцеллезу северных оленей - заболеванию, представляющему опасность для здоровья человека. В целях локализации бруцеллеза северных оленей проводится ряд ограничительных мероприятий, мониторинг заболеваемости и вакцинация молодняка в возрасте 1 года, что привело к уменьшению показателя заболеваемости на один порядок и позволяет сдерживать его на достаточно низком уровне. Однако для полного оздоровления стад необходимо проводить профилактические мероприятия в частном секторе оленеводства, разработать и внедрить усовершенствованные средства и методы диагностики и профилактики этого заболевания в оленеводстве.

Немалый ущерб оленеводству приносит некробактериоз северных оленей (т.н. копытка) - заболеваемость в 2006 году составила 2,9%, летальность 0,8%. Экономические потери оленеводства, нанесенные этим заболеванием, составили более 15 млн рублей.

Высока заболеваемость северных оленей цистицеркозами - в 2006 году заболевание выявлено у 2923 голов, что составляет 11% от обследованного поголовья. Окончательным хозяином возбудителей этой группы заболеваний является оленегонная собака и дикие плотоядные (песец, лисица, волк). Тесный контакт этих животных и оленя обеспечивает надежный путь передачи возбудителей и серьезно затрудняет профилактику этого природно-очагового заболевания. Значение каждого вида домашних и диких плотоядных в передаче цистицеркоза оленей не установлено. Общепринятые методы и средства предупреждения этих заболеваний не дают должного эффекта, а иногда приводят к рассеиванию возбудителя во внешней среде. Методы лечения этих заболеваний у оленей не разработаны.

Несмотря на то, что последняя вспышка чумы плотоядных была зарегистрирована десять лет назад, в звероводстве автономного округа постоянно существует угроза возникновения инфекционных заболеваний. Только применение высокоэффективных вакцин позволяет сдерживать чуму, парвовирусный энтерит, эшерихиоз, колибактериоз, клебсиелез и другие вирусные и острые кишечные заболевания пушных зверей. Учитывая способность этих заболеваний быстро распространяться и наносить ущерб сельскому хозяйству, необходимо часть мер по предупреждению этих заболеваний осуществлять комплексно за счет средств окружного бюджета.

Широкое распространение в округе имеют эдемагеноз и цефеномийоз северных оленей - болезни, вызываемые личинками подкожного и носоглоточного оводов. Этими заболеваниями поражается 86,4% оленей (2006 год). Одна личинка подкожного овода за период своей жизни в организме оленя приводит к недополучению 28 г мяса, таким образом, потери продукции составляют около 4 кг на голову. Для того чтобы снизить численность популяции оводов на территории автономного округа в целом необходимо подвергать ранней химиотерапии как минимум 90% поголовья оленей. При таком объеме обработок можно прогнозировать снижение численности оводов на два порядка спустя 4 - 5 лет.

При проведении лечебно-профилактических, а также надзорных мероприятий и контроля за безопасностью продукции важную роль играет возможность проведения диагностических исследований патологического материала и биологических жидкостей и лабораторных испытаний продукции животного происхождения. Оснащенность учреждений государственной ветеринарной службы лабораторным оборудованием в целом удовлетворительная, однако часть оборудования уже устарела и не может использоваться в дальнейшем. В целях осуществления лабораторного контроля на современном уровне требуется проводить повышение квалификации специалистов.

В настоящее время в Российской Федерации проводится административная реформа. При осуществлении полномочий в области государственного ветеринарного надзора возникает немало правовых коллизий, требующих глубоких знаний юридических процедур, нормативных правовых документов в области не только надзора и ветеринарных, санитарных и технических правил и требований, но и имущественных отношений, судопроизводства, процессуальной и судебной практики. В целях улучшения качества ведения государственного ветеринарного надзора в автономном округе важно регулярно проводить повышение квалификации государственных ветеринарных инспекторов.

5. Современное состояние факторий

(подраздел утратил силу от 20.12.2007 г. N 149-ЗАО)

Специфичность условий хозяйствования в отрасли оленеводства, связанная с частыми перекочевками, огромная территориальная рассредоточенность пастбищ, многокилометровые маршруты передвижения оленей, необходимость предотвращения пастбищ от деградации создают дополнительные трудности для людей, участвующих в этом процессе.

Опыт десятилетий, предшествующий сегодняшнему этапу развития традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, свидетельствует о том, что положительно зарекомендовала себя система факторий. Преимущество факторий в том, что есть возможность производить товарный обмен мелкими партиями, дифференцированно, учитывая потребности тундровиков. Разумное расположение факторий резко сокращает транспортные расходы коренного населения и позволяет обслуживать наиболее отдаленные точки.

Восстановить товарность оленеводства в современных условиях возможно путем организации товарообмена через систему заготовительно-сбытовых предприятий - факторий.

Исходя из конкретных условий традиционного природопользования, сложившихся транспортных связей торгово-закупочные пункты (фактории) должны быть созданы и максимально приближены к местам производства продукции оленеводства и промыслов.

По данным департамента по развитию агропромышленного комплекса автономного округа сейчас насчитывается 49 факторий, обслуживающих работников, занятых в различных сферах деятельности: оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча, сбор дикоросов, торгово-закупочная деятельность, медицинское обслуживание населения, хлебопечение, лесозаготовки и т.д.

В постперестроечный период система факторий была разрушена.

Цель подпрограммы: создание условий для стабильного функционирования сельского хозяйства округа, развитие традиционных отраслей хозяйствования, являющихся этнообразующими отраслями, обеспечивающих занятость коренного населения.

Исходя из цели определены следующие задачи:

1) устойчивое развитие традиционных отраслей сельского хозяйства автономного округа на основе улучшения материально-технической базы - оленеводства, звероводства, рыболовства и других видов деятельности;

2) увеличение объема продукции на основе технического и технологического обновления производственной базы отраслей и объектов по переработке сырья и продукции традиционных отраслей хозяйствования при значительном улучшении её качества;