ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2006 года N 117-П
О мерах по совершенствованию размещения заказов для государственных нужд Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 11.12.2008 N 641-П НГР:RU30000200801256)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115;
постановление Правительства Астраханской области от 22.09.2006 N 339-П НГР:RU30000200600552)
В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (НГР:RU0000R200502966), в соответствии с Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116)
Правительство Астраханской области Постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок ведения реестра государственных контрактов Астраханской области.
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
2. Определить министерство экономического развития Астраханской области уполномоченным органом:
- на осуществление контроля в сфере размещения государственных заказов для государственных нужд Астраханской области;
- на ведение реестра государственных контрактов Астраханской области в соответствии с Временным порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления;
- на ведение реестра недобросовестных поставщиков Астраханской области.
3. Установить, что:
3.1. Документация для проведения торгов подлежит обязательному согласованию с министерством экономического развития Астраханской области.
3.2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - поставка продукции) для государственных нужд Астраханской области на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется без заключения государственных контрактов на основании договоров на поставку продукции для государственных нужд и первичных учетных документов.
(Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
3.3. Договоры на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области подлежат внесению в реестр государственных контрактов Астраханской области.
3.4. В составе комиссий по размещению заказов путем проведения торгов обязательно участие представителей службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
(Пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
4. Определить, что официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации о размещении государственных заказов является портал государственных закупок Астраханской области по адресу: http://pgz.astrobl.ru:81.
5. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) осуществлять списание государственным заказчикам средств бюджета Астраханской области на закупку продукции для государственных нужд Астраханской области, а также бюджетным учреждениям на закупку продукции для собственных нужд на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда только при наличии государственного контракта или договора на поставку продукции для государственных нужд, внесенных в реестр государственных контрактов Астраханской области.
(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
6. Контрольно-ревизионному управлению Астраханской области (Крапивин В.Н.) в рамках своих полномочий осуществлять контроль:
- расходования государственными заказчиками средств бюджета Астраханской области на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области с обязательным применением способов размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- размещения государственными заказчиками заказов без искусственного дробления по частям с целью уменьшения стоимости закупаемых товаров, работ, услуг до пределов, когда допускается размещение заказа без проведения торгов или без заключения государственного контракта;
- обязательной регистрации государственными заказчиками государственных контрактов и договоров на поставку продукции для государственных нужд в реестре государственных контрактов Астраханской области.
7. Государственным заказчикам:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
7.1. Публиковать информацию о размещении государственных заказов в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, являющемся официальным печатным изданием.
7.2. Не допускать возникновения несанкционированной кредиторской задолженности в виде подписанных государственных контрактов (договоров), не обеспеченных бюджетными обязательствами.
7.3. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития Астраханской области:
- копии статистической информации "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" по форме N 1-торги, направленные в установленном порядке в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и (или) в Главный межрегиональный центр Росстата;
- информацию об исполнении контрактов на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области по прилагаемой форме. Сводная информация по подведомственным заказчикам представляется основными заказчиками.
(Пункт 7.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
8. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области при подготовке нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, связанным с размещением заказов на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области, обеспечить обязательное согласование их с министерством экономического развития Астраханской области.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящего постановления.
10. Рекомендовать управлению Федерального казначейства по Астраханской области (Орехова В.Е.) осуществлять списание государственным заказчикам средств бюджета Астраханской области на закупку продукции для государственных нужд Астраханской области, а также бюджетным учреждениям на закупку продукции для собственных нужд на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда только при наличии государственного контракта или договора на поставку продукции для государственных нужд, внесенных в реестр государственных контрактов Астраханской области.
(Пункт введен постановлением Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
11. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу постановлений Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 84 "Об организации закупки продукции для государственных нужд области" (НГР:RU30000200400111), от 22.06.2004 N 192 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 84" (НГР:RU30000200400300), от 13.08.2004 N 314 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 84" (НГР:RU30000200400360) и от 07.10.2005 N 618 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 84" (НГР:RU30000200500513).
12. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
13. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 20.04.2006 N 117-П
Перечень расходов бюджета Астраханской области, направляемых на оплату товаров, работ и услуг для государственных нужд Астраханской области
(утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 20.04.2006 N 117-П
1. Общие положения
1.1. Порядок ведения реестра государственных контрактов Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 18, а также частью 5 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и действует до принятия Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта.
1.2. В Порядке используются следующие сокращения:
- государственные заказчики - исполнительные органы государственной власти Астраханской области;
- подведомственные государственные заказчики - уполномоченные исполнительными органами государственной власти Астраханской области на размещение заказов получатели средств бюджета Астраханской области;
- заказчики - государственные заказчики и подведомственные государственные заказчики;
- поставка продукции для государственных нужд - поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области;
- контракт - государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд Астраханской области;
- договор - договор на поставку продукции для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
- реестр - реестр государственных контрактов Астраханской области.
1.3. Порядок устанавливает процедуру внесения контрактов и договоров в реестр и определяет общий методологический подход к оценке соответствия процедур, используемых заказчиками при организации размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд, требованиям законодательства в сфере размещения заказов на поставку продукции.
1.4. При ведении реестра министерство экономического развития Астраханской области (далее - Министерство) проверяет документы, обеспечивающие соответствие процедур, используемых заказчиками при размещении заказов на поставку продукции для государственных нужд, требованиям действующего законодательства.
1.5. Реестр формируется в электронном виде и размещается на официальном сайте - портале государственных закупок Астраханской области.
1.6. Реестр содержит сведения, перечисленные в части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также сведения, содержащиеся в отчетах о закупках продукции для государственных нужд Астраханской области, ежеквартально представляемых заказчиками по установленным формам в Министерство.
1.7. Государственные заказчики направляют контракты в Министерство в течение 3 дней со дня заключения контракта.
1.8. Подведомственные государственные заказчики представляют контракты в Министерство в течение 3 дней после согласования с государственным заказчиком, в ведении которого находится подведомственный государственный заказчик.
(Пункт 1.8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
1.9. Никакие исправления в контрактах, представляемых в Министерство, не допускаются, если только они не заверены печатью и подписями уполномоченных лиц заказчика и поставщика.
1.10. Министерство регистрирует поступившие контракты и в течение 3 рабочих дней с даты их получения:
1.10.1. Осуществляет внесение контрактов в реестр, если процедуры, используемые заказчиками при размещении заказов на поставку продукции для государственных нужд, соответствуют требованиям действующего законодательства. Внесение в реестр подтверждается соответствующим штампом на контракте.
1.10.2. При выявлении несоответствия применяемых способов и процедур размещении заказов на поставку продукции для государственных нужд требованиям действующего законодательства Министерство в те же сроки информирует заказчика о допущенных нарушениях.
2. Внесение в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд путем проведения торгов
2.1. Процедура внесения в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд путем проведения торгов, осуществляется в два этапа.
2.2. На первом этапе не позднее чем за 10 рабочих дней до опубликования в официальном печатном издании Астраханской области (далее - официальное печатное издание) извещения о проведении торгов, заказчик представляет на согласование в Министерство извещение о проведении торгов и документацию на проведение торгов, разработанные в соответствии с действующим законодательством (на бумажных носителях и в электронном виде).
При проведении торгов на выполнение подрядных работ документация на проведение торгов принимается Министерством при наличии расчета начальной цены контракта, утвержденного государственным заказчиком (подведомственным государственным заказчиком).
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 75-П НГР:RU30000200700115)
2.3. Министерство регистрирует поступившую документацию на проведение торгов и в течение 10 рабочих дней согласовывает ее либо готовит мотивированный отказ в согласовании.