ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 апреля 2006 года N 45-оз
О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Рязанской области
Принят Рязанской областной Думой 22 марта 2006 года
<Изменения: Закон Рязанской области от 13.11.2006 г. N 140-ОЗ; нгр:RU62000200600322; Закон Рязанской области N27-ОЗ от 21.03.20077 г. нгр:RU62000200700058; Закон Рязанской области от 01.11.2008 г. N 141-ОЗ; нгр:RU62000200800386; Закон Рязанской области N 73-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900316; Закон Рязанской области N 141-ОЗ от 13.11.20099 г. нгр:RU62000200900573; Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 12.03.20100 г. нгр:RU62000201000094; Закон Рязанской области N 127-ОЗ от 13.11.20100 г. нгр:RU62000201000522; Закон Рязанской области N 2-ОЗ от 10.02.20111 г. нгр:RU62000201100041; Закон Рязанской области N 4-ОЗ от 10.02.20111 г. нгр:RU62000201100043>
<акт утратил силу: Закон Рязанской области N 98-ОЗ от 14.11.2011 г.; нгр:RU62000201100925>
Государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Рязанской области и осуществление контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", настоящим Законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<Абзац 1 статьи 1 с 01.07.2006 г.в редакции Закона Рязанской области N 45-ОЗ от 03.04.2006 г.>
Действие настоящего Закона не распространяется на:
деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти;
деятельность по производству и обороту пива;
деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное);
2) оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа;
3) лицензирующий орган – министерство экономического развития и торговли Рязанской области, осуществляющий лицензирование в соответствии с настоящим Законом (далее - лицензирующий орган);
<Пункт 3 статьи 2 в новой редакции: Закон Рязанской области от 13.11.2006 г. N 140-ОЗ; нгр:RU62000200600322; Закон Рязанской области от 01.11.2008 г. N 141-ОЗ; нгр:RU62000200800386>
<Пункт 3 статьи 2 в редакции Закона Рязанской области N 4-ОЗ от 10.02.20111 г. нгр:RU62000201100043>
4) лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
5) лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также предоставлением заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
6) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
7) лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
8) соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
<Пункты 7,8 статьи 2 в редакции Закона Рязанской области N27-ОЗ от 21.03.20077 г. нгр:RU62000200700058>
9) приложение к лицензии - дополнение к лицензии, где указаны перечень и адреса территориально обособленных объектов, осуществляемые на них виды работ и услуг;
10) территориально-обособленный объект - входящее в состав лицензиата обособленное подразделение (не являющееся юридическим лицом), расположенное отдельно от места нахождения лицензиата, которое будет осуществлять лицензируемый вид деятельности.;
<Пункт 10 статьи 2 в редакции Закона Рязанской области N27-ОЗ от 21.03.20077 г. нгр:RU62000200700058>
11) аккредитация - получение на конкурсной основе от уполномоченного на то государственного органа исполнительной власти Рязанской области аттестата, подтверждающего право поставки алкогольной продукции для организации розничной торговли и общественного питания;
<Пункт 11 статьи 2 утрачивает силу с 01.07.2006 г.: Закон Рязанской области N 45-ОЗ от 03.04.2006 г.>
12) декларирование - представление информации о розничной продаже алкогольной продукции в уполномоченный орган;
13) декларация - форма отчетности, утвержденная Правительством Рязанской области, о розничной продаже алкогольной продукции.
14) территория, прилегающая к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, - определенная органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов территория вокруг места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - прилегающая территория).
<Пункт 14 статьи 2 введен: Закон Рязанской области N 127-ОЗ от 13.11.20100 г. нгр:RU62000201000522>
Статья 3. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Рязанской области основывается на Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", иных федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых на его основе нормативных правовых актов Рязанской области.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Рязанской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. К полномочиям Рязанской областной Думы в вопросах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
принятие законов, иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) осуществление контроля за их исполнением;
3) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) (за исключением организаций общественного питания);
4) введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции;
5) установление ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
6) утверждение программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Рязанской области в вопросах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2) выдача лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
4) проведение аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции для розничной торговли и общественного питания;
<Пункт 4 части 2 статьи 4 утрачивает силу с 01.07.2006 г.: Закон Рязанской области N 45-ОЗ от 03.04.2006 г.>
5) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
6) осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов при производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
<Пункт 7 части 2 статьи 4 утратил силу: Закон Рязанской области N 127-ОЗ от 13.11.20100 г. нгр:RU62000201000522>
8) разработка и реализация программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 5. Аккредитация организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания
<Статья 5 утрачивает силу с 01.07.2006 г.: Закон Рязанской области N 45-ОЗ от 03.04.2006 г.>
1. В целях концентрации объемов поставок поступающей в розничную продажу алкогольной продукции проводится обязательная аккредитация организаций, осуществляющих на территории области поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
2. Аккредитация на территории Рязанской области осуществляется уполномоченным Правительством Рязанской области органом (далее - орган по аккредитации).
3. Аккредитованные поставщики ежеквартально представляют в орган по аккредитации сведения об объеме и ассортименте закупленной и поставленной алкогольной продукции по форме, утвержденной Правительством Рязанской области.
Статья 6. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции
1. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с положением о декларировании розничной продажи алкогольной продукции.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, представляют декларации об объемах реализации алкогольной продукции в уполномоченный Правительством Рязанской области исполнительный орган государственной власти в соответствии с положением о декларировании розничной продажи алкогольной продукции.
3. Положение о декларировании розничной продажи алкогольной продукции и форма декларации утверждаются Правительством Рязанской области.
<Статья 7 в новой редакции: Закон Рязанской области N 73-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900316>
Статья 7. Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
1. Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территории Рязанской области осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.".
2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, имеющими минимальный размер оплаченного уставного капитала (за исключением организаций общественного питания) не менее 10 тысяч рублей.
3. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно-кассовой техники, кроме случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в пределах своей компетенции оказывает федеральным органам исполнительной власти содействие в проверке качества алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<Статья 8 в новой редакции: Закон Рязанской области N 127-ОЗ от 13.11.20100 г. нгр:RU62000201000522>
Статья 8. Ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях.
Под местами массового скопления граждан и местами нахождения источников повышенной опасности понимаются вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения, остановки транспорта общего пользования, молодежные дискотеки, детские, образовательные и медицинские организации, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также места проведения публичных мероприятий (здание, парк, проспект, площадь, улица) во время проведения публичных мероприятий.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах проведения публичных мероприятий (здание, парк, проспект, площадь, улица) и на прилегающих к ним территориях во время проведения указанных мероприятий. При получении в соответствии с Законом Рязанской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" уведомлений (информации) о проведении предусмотренных настоящей частью мероприятий органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов письменно уведомляют организации розничной торговли и общественного питания о времени проведения публичных мероприятий.
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 22.00 часов до 08.00 часов.