Об утверждении краевой целевой программы "Поддержка сельскохозяйственного производства в отдаленных горных районах Алтайского края" на 2006-2007 годы

ПАСПОРТ краевой целевой программы "Поддержка сельскохозяйственного производства в отдаленных горных районах Алтайского края" на 2006-2007 годы

Природно-климатические условия отдаленных горных районов наиболее благоприятны для развития молочного животноводства, пантового оленеводства и мясного коневодства.

Развитие животноводства является одной из приоритетных отраслей, способных сохранить и увеличить количество рабочих мест, улучшить благосостояние населения в отдаленных горных районах.

В структуре товарной продукции животноводческая продукция в среднем составляет 74,9 процента, а по отдельным сельскохозяйственным предприятиям -до 100 процентов. Общая площадь пашни в отдаленных горных районах составляет 213545 гектаров.

Животноводство представлено тремя основными отраслями: молочным скотоводством, пантовым оленеводством и мясным коневодством; развивается пчеловодство.

За последние годы наблюдается тенденция к снижению объемов производства животноводческой продукции (молока, мяса), ухудшению производственной и кормовой базы, ухудшению состояния племенного дела и самой базы племенного животноводства в отдаленных горных районах (таблица 1).

Большие издержки по доставке материально-технических ресурсов автомобильным транспортом, возникающие из-за удаленности этих районов от ключевых магистралей, ведут к удорожанию производства животноводческой продукции, ухудшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В результате поголовье крупного рогатого скота за 2000-2004 годы сократилось на 10 процентов, в том числе коров - на 10,2 процента, лошадей - на 9,4 процента (таблица 2).

Кормовая база, составляющая за последние годы 13-15 центнеров кормовых единиц на условную голову, из-за недостатка новой кормоуборочной техники и износа имеющейся, низкой обеспеченности концентрированными кормами не позволяет ускоренными темпами увеличивать объемы производства продукции животноводства.

Из-за неудовлетворительного финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, вызванного диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию, ухудшается состояние производственной базы в таких традиционных для горных районов отраслях, как табунное коневодство, пантовое оленеводство, пчеловодство. Однако районы по-прежнему сохраняют генофонд и маточное поголовье животных.

Программа поддержки сельскохозяйственного производства в отдаленных горных районах должна способствовать развитию животноводства. В связи с тем, что основной животноводческой отраслью является молочное скотоводство (80 процентов), предусмотренные в программе мероприятия направлены на обеспечение его стабилизации и устойчивого развития.

Основными задачами программы являются:

сохранение и восстановление животноводства в сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в отдаленных горных районах, совершенствование форм хозяйствования, преодоление неплатежеспособности сельскохозяйственных предприятий, сохранение их производственного потенциала;

увеличение доли молочного скотоводства в экономике сельскохозяйственных предприятий путем увеличения количества молочного скота и роста их продуктивности;

увеличение объема производства кормов, значительное повышение их качества путем приобретения за счет собственных средств, целевых льготных кредитов, а также по лизингу кормоуборочной техники;

обеспечение полноценного кормления животных за счет использования комбикормов, премиксов, белково-витаминных минеральных добавок;

сохранение и совершенствование племенной базы животноводства;

использование естественных пастбищ для развития табунного коневодства;

рациональное использование горной территории для развития пантового оленеводства;

внедрение в производство научных достижений и передового опыта, современных малозатратных технологий, привлечение для этих целей на взаимовыгодных условиях специализированных организаций.

Система мероприятий сельскохозяйственного производства (таблица 3) включает:

субсидирование части затрат на произведённую и реализованную продукцию животноводства. На эти цели в 2006-2007 годах планируется выделить 40 млн. рублей за счёт средств краевого бюджета;

приобретение в 2006-2007 годах 960 голов племенного скота, что составляет 10 процентов от маточного поголовья. Данное мероприятие реализуется за счёт лизингового фонда, кредитных ресурсов, субсидий на приобретение племенного скота и средств программы. Это позволит стабилизировать численность животных и увеличить их продуктивность;

увеличение производства кормов, повышение их качества путем обновления кормоуборочной техники, расширения и совершенствования структуры кормового поля, сортообновления и внедрения перспективных кормовых культур, улучшения собственного семеноводства. В результате обеспеченность скота грубыми и сочными кормами повысится с 13 центнеров кормовых единиц в 2005 году до 19,7 центнера кормовых единиц на условную голову в 2007 году;

ежегодное приобретение до 10 тыс. тонн концентрированных кормов, премиксов и кормовых добавок. Данное мероприятие реализуется за счёт привлечённых средств и средств программы. В целом с учётом фуражного зерна общая кормообеспеченность возрастёт в 2007 году до 29 центнеров кормовых единиц на условную голову, что создаст базу для увеличения продуктивности скота и повышения экономической эффективности животноводства в дальнейшем.

Механизм реализации мероприятий программы включает в себя комплекс организационных и технологических мер, направленных на увеличение объёмов и повышение экономической эффективности производства продукции животноводства в хозяйствах отдалённых горных районов, на основе государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий.