ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2006 года N 92
Об утверждении временных порядков организации и осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 14 мая 2009 года N 149
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", в целях укрепления системы государственного управления в области охраны окружающей среды, обеспечения соблюдения на территории Чувашской Республики требований природоохранного законодательства, экологических норм и правил Кабинет Министров Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить:
Временный порядок организации и осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Чувашской Республики (приложение N 1);
Временный порядок контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Чувашской Республики (приложение N 2).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и действует до принятия Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта.
И.о. Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики
Н.Смирнов
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
организации и осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Чувашской Республики
1. Настоящий Временный порядок организации и осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) (далее - государственный экологический контроль) на территории Чувашской Республики (далее - Временный порядок) разработан в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и устанавливает требования по организации и осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, на территории Чувашской Республики.
2. Государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, на территории Чувашской Республики (далее - республиканский государственный экологический контроль) осуществляется главным, заместителями главного, старшими и государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы (далее - государственные инспектора Чувашской Республики по охране природы).
3. Перечень должностных лиц, осуществляющих республиканский государственный экологический контроль, определяется нормативным правовым актом Чувашской Республики.
4. Республиканскому государственному экологическому контролю подлежат все объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
5. Республиканский государственный экологический контроль проводится в целях предотвращения, выявления и пресечения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности на территории Чувашской Республики.
6. Республиканский государственный экологический контроль осуществляется за:
обеспечением охраны окружающей среды;
соблюдением условий лицензий на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды;
соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов, лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и других видов негативного воздействия на окружающую среду;
разработкой и проведением мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
возмещением в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде;
обеспечением экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
режимом использования защитных и охранных зон;
обращением с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
охраной атмосферного воздуха;
платой за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соблюдением иных требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области охраны окружающей среды.
7. Республиканский государственный экологический контроль осуществляется в форме плановых (целевых и комплексных) и внеплановых проверок.
8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в частности:
плановые проверки - в соответствии с планом, утвержденным министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;
внеплановые проверки - в целях контроля исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате плановых проверок, в случае поступления жалоб и заявлений организаций и граждан, информации о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред окружающей среде, а также в других установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики случаях.
9. Плановые и внеплановые проверки осуществляются государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы при необходимости с привлечением иных сотрудников Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, представителей заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций по согласованию.
10. В процессе осуществления республиканского государственного экологического контроля государственные инспектора Чувашской Республики по охране природы проверяют на объектах природопользования соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, а также:
разрешительную и нормативную документацию в области охраны окружающей среды;
документацию первичного учета объемов образования отходов производства и потребления, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и др.;
отчетную документацию;
паспортную, сертифицирующую и поверочную документацию машин, оборудования и аппаратуры;
проектную и экспертную документацию;
планы природоохранных мероприятий и их выполнение;
документацию производственного контроля;
документацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
11. По результатам проверки государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
12. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.
13. Решения государственных инспекторов Чувашской Республики по охране природы могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Чувашской Республики
1. Настоящий Временный порядок контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Чувашской Республики (далее - Временный порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и устанавливает порядок контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду).
2. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере природопользования, сохранения биологического разнообразия, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, на территории Чувашской Республики, - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии).
2.1. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы в форме плановых (целевых и комплексных) и внеплановых проверок.
2.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в частности:
плановые проверки - в соответствии с планом, утвержденным министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;
внеплановые проверки - в целях контроля исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате плановых проверок, в случае поступления жалоб и заявлений организаций и граждан, информации о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред окружающей среде, а также в других установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики случаях.
3. В процессе осуществления контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду государственные инспектора Чувашской Республики по охране природы проверяют соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, а также:
нормативную и разрешительную документацию в области охраны окружающей среды;
документацию первичного учета объемов образования отходов производства и потребления, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и др.;
документацию по учету работы машин и механизмов и расходов энергоресурсов;
отчетную документацию;
паспортную документацию;
экспертную документацию.
4. Государственные инспектора Чувашской Республики по охране природы при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
проверять наличие согласованных с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору расчетов фактической за предыдущий год и авансовой на текущий год платы за негативное воздействие на окружающую среду;
проверять полноту и своевременность внесения платы за негативное воздействие на основании представленных платежных поручений;
на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Временного порядка, проверять достоверность применяемых для составления расчетов платы сведений, содержащихся в ежегодной статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы), других материалах, прилагаемых к расчетам платы;
предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду;
осуществлять контроль за выполнением выданных Минприроды Чувашии предписаний;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществлять иные, определенные законодательством полномочия в области контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду.
5. По результатам проверки государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
6. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.
7. Минприроды Чувашии по запросу территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует последнего о выявленных при осуществлении контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушениях.
Текст документа сверен по:
Вести Чувашии, N 38-41,
19.04.2006