УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
03.04.2006 N 324
(приложение)
Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер
социальной поддержки по обеспечению жильем
(далее - Порядок)
1. Установить, что настоящий Порядок распространяется на следующие категории граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, из числа:
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
граждан, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
2. Предоставление жилых помещений гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований области на основании договора социального найма за счет жилищного фонда, приобретенного на средства федерального бюджета, предусмотренные в Федеральном фонде компенсаций на соответствующий год в виде субвенций областному бюджету на приобретение жилья для отдельных категорий граждан.
3. Обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, и членов их семей, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на момент предоставления финансовых средств на рынке жилья в муниципальном образовании области, но в пределах средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
К членам семьи гражданина, имеющего право на указанные меры социальной поддержки, относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. При определении общей площади жилого помещения жилищного фонда области, предоставляемого по договору социального найма гражданину и членам его семьи, имеющим в собственности жилые помещения, учитывается площадь жилых помещений, находящихся у них в собственности.
5. В случае если гражданин и (или) члены его семьи проживают в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма и на дату принятия решения о предоставлении им жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма ими не представлены соглашения о расторжении договора социального найма, общая площадь предоставляемого жилого помещения определяется с учетом жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
6. В случае если гражданин и члены его семьи проживают в жилом помещении специализированного жилищного фонда и на дату принятия решения о предоставлении в том же населенном пункте жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма им не представлено соглашение о расторжении договора найма занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда, общая площадь предоставляемого жилого помещения определяется с учетом жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
7. При предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пятилетний период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма.
8. Общая площадь предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в пункте 7, уменьшается не более чем на разницу между занимаемой гражданином и членами его семьи площадью жилого помещения, площадью жилого помещения, имевшегося в их собственности до совершения действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или их отчуждению, и площадью жилого помещения, занимаемой гражданином и членами его семьи, площадью жилого помещения, имеющегося в их собственности на дату принятия решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
9. В случае если в используемом по договору социального найма либо принадлежащем гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности жилом помещении совместно с ним постоянно проживают и останутся проживать граждане, не являющиеся членами его семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилым помещением, размер субвенции рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на рынке жилья в муниципальном образовании области на момент предоставления финансовых средств, на разницу между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и общей площадью занимаемого жилого помещения в части, превышающей норму предоставления общей площади жилья в расчете на количество граждан, которые останутся проживать в этом жилом помещении.
10. В случае если гражданин проживает в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, и им не принято решение о продаже этого жилого помещения либо о безвозмездной передаче его по договору органу местного самоуправления муниципальных образований области, размер субвенции, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, уменьшается на стоимость занимаемого жилого помещения, рассчитанную исходя из его общей площади и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем муниципальном образовании.
11. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля составляют сводные по своему району списки граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют их в Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области (далее - Департамент). Данные списки формируются отдельно по каждой категории граждан в хронологической последовательности по дате постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
12. Департамент строительства составляет сводный по Вологодской области список граждан данных категорий.
Сводный список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.
13. Гражданину из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, может быть предоставлено жилье площадью, превышающей социальную норму, в этом случае разница между социальным и фактическим размером стоимости жилья оплачивается за счет средств местного бюджета.
14. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Вологодской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
15. После получения лимитов бюджетных обязательств, выделенных из федерального бюджета, Департамент:
- в течение 10 дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год распределяет лимит средств по муниципальным образованиям области согласно дате постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- распределенный по муниципальным образованиям области лимит представляет на утверждение первому заместителю Губернатора области, курирующему народнохозяйственный комплекс области;
- извещает департамент финансов области о распределении лимита средств по муниципальным образованиям области.