ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 11 января 2005 года N 8-РЗ
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2005 год
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
30 декабря 2004 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2005 года N 58-РЗ, НГР: RU07000200500124,
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2005 год по расходам в сумме 7101229 тыс. рублей и по доходам в сумме 6834533 тыс. рублей, из них доходы без учета финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 2367204 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме 36500 млн. рублей и уровня инфляции 8,5 процента (декабрь 2005 года к декабрю 2004 года).
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 266696 тыс. рублей или 0,73 процента к валовому региональному продукту.
(в редакции Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Установить объем текущих расходов в сумме 6107952 тыс. рублей, объем капитальных расходов - в сумме 993277 тыс. рублей.
(абзац введен в действие Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Статья 2. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2005 года N 58-РЗ, НГР: RU07000200500124).
Статья 3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе направлять в 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Кабардино-Балкарской Республики, доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных приложением 1 к настоящему Закону.
Статья 4. Закрепить основные источники доходов республиканского бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Правительству Кабардино-Балкарской Республики в случае изменения функций республиканских органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов республиканского бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 5. Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет налогов, сборов, неналоговых доходов, налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 6. Установить, что в 2005 году плательщики земельного налога, а также арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным в соответствии с действующим законодательством, перечисляются по нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, - 100 процентов в республиканский бюджет;
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
3) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Установить, что республиканские государственные унитарные предприятия перечисляют в республиканский бюджет 10 процентов от прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке и в сроки, определенные Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. исключена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010
Статья 10. Установить на 2005 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, в размере не более 200000 тыс. рублей.
Статья 11. Приравнять организации, основной объем работ которых связан с выращиванием декоративных, древесных, кустарниковых, цветочных культур при дальнейшей посадке, содержании и уходе за ними в скверах, парках, на улицах и других местах общего пользования, к товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и сборов.
Статья 12. исключена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010
Статья 13. Установить, что начиная с 2005 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом были приняты в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 января 2002 года N 24 "О реструктуризации задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским (Кабардино-Балкарской Республики) бюджетом" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно.
Условия и порядок списания задолженности по пеням и штрафам устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 14. Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета согласно приложению 4.1 к настоящему Закону.
(абзац введен в действие Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Статья 15. Утвердить бюджет целевого бюджетного дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики на 2005 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 16. Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона по представлениям главных распорядителей средств республиканского бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правительством Кабардино-Балкарской Республики вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную и функциональную структуры расходов республиканского бюджета - при передаче органам местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;
3) ведомственную и функциональную структуры расходов республиканского бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную и функциональную структуры расходов республиканского бюджета - в случае образования в ходе исполнения республиканского бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную и функциональную структуры расходов республиканского бюджета - на суммы средств, предоставляемых республиканским органам исполнительной власти и местным бюджетам за счет средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Разрешить Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики вносить изменения в республиканский бюджет в случае внесения изменений в федеральное законодательство в части бюджетной классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.
(абзац введен в действие Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Статья 17. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих, работников учреждений и организаций бюджетной сферы, кроме численности по объектам, вновь вводимым по решениям Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2005 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 18. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, полученные республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах федерального казначейства, и расходуются республиканскими учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Установить, что заключение и оплата республиканскими учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться республиканскими учреждениями на создание других организаций.
Рекомендовать органам местного самоуправления принимать аналогичные решения в части доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты.
Статья 19. При выявлении у республиканских учреждений незакрытых счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, приостанавливаются операции по лицевым счетам получателей средств республиканского бюджета, открытым республиканским учреждениям в территориальных органах федерального казначейства, и (или) счетам, открытым в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 20. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в республиканском бюджете, не подлежат исполнению в 2005 году.
Если реализация законодательного или иного нормативного правового акта не в полной мере обеспечена источниками бюджетного финансирования, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
В случае противоречия с настоящим Законом положений иных законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающих бюджетные обязательства, применяется настоящий Закон.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 21. Установить, что Правительство Кабардино-Балкарской Республики в ходе казначейского исполнения республиканского бюджета в целях оперативного финансового обеспечения неотложных расходов республиканского бюджета вправе проводить операции по опережающему финансированию расходов республиканского бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей бюджетных средств республиканского бюджета, в пределах ассигнований, утвержденных настоящим Законом.
Порядок финансирования расходов республиканского бюджета в соответствии с частью первой настоящей статьи утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 22. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской Республики до 5 процентов средств республиканского бюджета направлять на капитальные вложения на реализацию законов Кабардино-Балкарской Республики "Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", "О предоставлении субвенций за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики при финансировании капитальных вложений", "О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам на территории Кабардино-Балкарской Республики" и "Об инвестиционном налоговом кредите".
Статья 23. Правительству Кабардино-Балкарской Республики при установлении регулируемых цен и тарифов на товары и услуги, дотируемые из республиканского бюджета, предусматривать рентабельность не выше 10 процентов.
Статья 24. Правительству Кабардино-Балкарской Республики обеспечить возмещение из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005 году сельскохозяйственными товаропроизводителями, пищевыми и перерабатывающими предприятиями, фермерскими хозяйствами, субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях, в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе в пределах общего объема средств, предусмотренных на уплату процентов по кредитам, вносить изменения по категориям получателей исходя из эффективности и целевой направленности фактически сложившихся расходов.
Статья 25. Установить, что финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляется из республиканского бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 26. Установить, что расходы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан финансируются из республиканского бюджета, направляются на реализацию:
(тыс. рублей)
55264 | |
10860 | |
3530 | |
11112 | |
и осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 27. Установить, что фонд финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год формируется за счет 17,902 процента средств, поступающих в доходы республиканского бюджета от собственных источников (за исключением доходов, являющихся источниками формирования целевых бюджетных фондов, и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), и Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
(в редакции Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2006 года N 7-РЗ, НГР: RU07000200600010)
Статья 28. Утвердить доли районов и городов республиканского подчинения в фонде финансовой поддержки муниципальных образований в следующих размерах:
(проценты)
6,68 | |
3,43 | |
3,07 | |
6,54 | |
7,99 | |
5,02 | |
6,97 | |
5,44 | |
9,39 | |
9,82 | |