ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 20 декабря 2004 года N 54-РЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"
___________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с отменой
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 N 4-РЗ
___________________________________________________________________
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
2 декабря 2004 года
Статья 1
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года N 4-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", 2003, NN 10-12, N 261, NN 272-273, N 307, N 309; 2004, N 36, N 105) следующие изменения и дополнения:
1. Главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Компетенция органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений
Статья 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
2) составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
4) установление и исполнение расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;
6) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет;
7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;
8) предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;
9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
10) осуществление государственных заимствований Кабардино-Балкарской Республики, управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
11) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету;
12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
14) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Кабардино-Балкарской Республики в бюджеты муниципальных районов;
2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
3) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
3. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.".
2. В статье 5 после слов "и местных бюджетов" дополнить словами ", в том числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов городских и сельских поселений".
3. В статье 10:
1) часть 1 после слова "безвозмездных" дополнить словами "и безвозвратных";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. К неналоговым доходам относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Кабардино-Балкарской Республике, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
4) иные неналоговые доходы.";
3) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций;
3) субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;
6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.".
4. Статьи 13 и 14 исключить.
5. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Собственные доходы бюджетов
К собственным доходам бюджетов относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.".
6. Статьи 17 и 18 исключить.
7. Статьи 19-21 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Налоговые доходы республиканского бюджета
1. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
1) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
2) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
3) транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 20. Неналоговые доходы республиканского бюджета
Неналоговые доходы республиканского бюджета формируются в соответствии со статьями 41-43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
1) части прибыли республиканских унитарных предприятий, созданных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых республиканским законом;
2) платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 21. Порядок установления органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
1. Законом Кабардино-Балкарской Республики (за исключением закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год или иного закона Кабардино-Балкарской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены:
1) единые для всех поселений Кабардино-Балкарской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет;
2) единые для всех муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет.
Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.
