Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 27 февраля 2005 года N 12-РЗ

Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики

Принят Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

17 февраля 2005 года

(изменения и дополнения:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.01.2006 года N 10-РЗ, НГР: RU07000200600023

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 года N 54-РЗ, НГР: RU07000200600235

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 года N 37-РЗ, НГР: RU07000200700136

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.10.2007 года N 66-РЗ, НГР: RU07000200700230

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.01.2008 года N 4-РЗ, НГР: RU07000200800023

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2008 года N 16-РЗ, НГР: RU07000200800229

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 года N 120-РЗ, НГР: RU07000201100372

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 года N 38-РЗ, НГР: RU07000201200178

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2012 года N 80-РЗ, НГР: RU07000201200327

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2014 года N 3-РЗ, НГР: RU07000201400003

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 года N 20-РЗ, НГР: RU07000201400109)

Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Кабардино-Балкарской Республики, а также принципы и порядок регулирования связанных с ним вопросов.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе


В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

1) административно-территориальное устройство Кабардино-Балкарской Республики - установленная в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики территориальная организация Кабардино-Балкарской Республики, представляющая собой систему административно-территориальных единиц (с расположенными на их территории населенными пунктами), из которых она непосредственно состоит, установленных в целях эффективного управления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;

2) административно-территориальная единица - часть территории Кабардино-Балкарской Республики в установленных границах с одним или несколькими населенными пунктами, признанная в установленном настоящим Законом порядке непосредственно входящей в состав республики самостоятельной единицей ее административно - территориального устройства;

3) город республиканского значения - административно-территориальная единица, представляющая собой городской населенный пункт, расположенный вне границ района и имеющий республиканское административное значение;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики 30.01.2006 N 10-РЗ, НГР: RU07000200600023)

4) граница административно-территориальной единицы - установленная в порядке, предусмотренном настоящим Законом, непрерывная линия, извне очерчивающая территорию административно-территориальной единицы и отделяющая ее от других административно-территориальных единиц;

5) граница (черта) населенного пункта - установленная в порядке, предусмотренном настоящим Законом, непрерывная линия, извне очерчивающая территорию населенного пункта;

6) населенный пункт - находящаяся в пределах Кабардино-Балкарской Республики территория сосредоточенной застройки в пределах установленной границы, служащая постоянным местом проживания и имеющая в соответствии с градостроительным законодательством сложившуюся инфраструктуру;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики 04.10.2007 N 66-РЗ, НГР: RU07000200700230)

7) образование административно-территориальной единицы - создание новой административно-территориальной единицы;

8) район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах сельские и городские населенные пункты, кроме городов республиканского подчинения;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики 04.10.2007 N 66-РЗ, НГР: RU07000200700230)

9) упразднение административно-территориальной единицы - прекращение существования (ликвидация) административно-территориальной единицы.

Статья 2. Правовая основа административно - территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики


Правовую основу административно - территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации, Конституция Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Закон, иные законы Кабардино-Балкарской Республики, регулирующие вопросы административно - территориального устройства республики.

Статья 3. Принципы установления и изменения административно - территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики


Решение вопросов административно - территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на принципах:

1) самостоятельности республики в пределах собственного ведения;

2) целостности территории республики;

3) учета сложившихся производственных, экономических, социальных связей, инфраструктуры, исторических и культурных традиций, уровня интеграции территорий республики;

4) обязательного учета интересов населения соответствующей территории республики;

5) соответствия исторически сложившейся системе расселения в республике и устойчивым тенденциям ее развития;

6) обеспечения населению здоровой и безопасной среды обитания;

7) учета природно-географических условий;

8) содействия рациональному использованию природных ресурсов и социально-экономического потенциала территорий, развитию социальной инфраструктуры и системы коммуникаций;

9) обеспечения сбалансированного социально-экономического развития территории республики;

10) обеспечения эффективной управляемости территории республики;

11) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов районного, городского управления и участия населения в их работе.

Статья 4. Территория и граница Кабардино-Балкарской Республики


1. Территория Кабардино-Балкарской Республики едина и является составной частью территории Российской Федерации.

2. Граница Кабардино-Балкарской Республики фиксируется в описании границы Кабардино-Балкарской Республики, содержащем необходимые сведения и картографические материалы и являющемся неотъемлемой частью настоящего Закона (приложения 1, 2).

3. Изменение установленной границы Кабардино-Балкарской Республики с сопредельными субъектами Российской Федерации производится с согласия Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение по вопросу изменения границы Кабардино-Балкарской Республики принимается Парламентом Кабардино-Балкарской Республики с учетом волеизъявления народа Кабардино-Балкарской Республики, выраженного путем референдума.

Статья 5. Административно-территориальные единицы Кабардино-Балкарской Республики


1. Кабардино-Балкарская Республика непосредственно состоит из следующих административно-территориальных единиц:

1) районов: Баксанского, Зольского, Лескенского, Майского, Прохладненского, Терского, Урванского, Чегемского, Черекского, Эльбрусского;

2) городов республиканского подчинения: Баксана, Нальчика и Прохладного.

2. Образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц, установление и перенос их административных центров осуществляются путем внесения изменений в настоящий Закон.

3. При преобразовании, упразднении районов Кабардино-Балкарской Республики учитываются сложившиеся на данной территории сочетание сельскохозяйственного и иного производства, состояние путей сообщения и средств связи между населенными пунктами, численность населения и общий экономический потенциал, наличие территории, достаточной для функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры межтерриториального значения. Образование районов производится при наличии населения на их территории не менее двадцати тысяч человек.

4. При образовании, преобразовании района определяется его административный центр - населенный пункт, имеющий численность населения, как правило, не менее пятнадцати тысяч человек.

При наделении населенного пункта статусом административного центра района учитываются его географическое расположение, доступность для населения, возможность создания экономических, финансовых и организационных условий для постоянного нахождения и эффективной деятельности районных органов управления и участия населения в их работе.

5. К городам республиканского подчинения могут быть отнесены населенные пункты, являющиеся экономическими и культурными центрами, имеющие разветвленную социальную и производственную инфраструктуру, развитую промышленность, численность населения свыше пятидесяти тысяч человек. В отдельных случаях к городам республиканского подчинения могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее пятидесяти тысяч человек, имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.

Статья 6. Границы административно-территориальных единиц Кабардино-Балкарской Республики


1. Границы административно-территориальных единиц устанавливаются настоящим Законом (приложения 3 - 28) и изменяются путем внесения изменений в настоящий Закон.

2. Границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) вся территория Кабардино-Балкарской Республики разграничивается между административно - территориальными единицами;

2) территорию района образуют находящиеся в его границах населенные пункты (за исключением городов республиканского подчинения) и связанная с ними территория;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики 04.10.2007 N 66-РЗ, НГР: RU07000200700230)

3) административно-территориальные единицы устанавливаются с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;

4) территория административно-территориальной единицы не может включать территорию другой административно-территориальной единицы;

5) границами административно-территориальных единиц не могут пересекаться границы населенного пункта;

6) в состав территории административно-территориальной единицы входят земли независимо от формы собственности и целевого назначения.

Статья 7. Населенные пункты Кабардино-Балкарской Республики


1. Населенные пункты, находящиеся на территории Кабардино-Балкарской Республики, подразделяются на городские и сельские.

2. К городским населенным пунктам относятся города. Иные населенные пункты (поселок, село, станица, хутор и др.) относятся к сельским.

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 38-РЗ, НГР: RU07000201200178)

3. Населенные пункты образуются и преобразуются, их границы устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) соответствие положениям градостроительного законодательства;

2) населенный пункт, как правило, не может являться частью другого населенного пункта;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 года N 20-РЗ, НГР: RU07000201400109)

3) населенный пункт имеет автономную инфраструктуру;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 года N 20-РЗ, НГР: RU07000201400109)

4) границы населенных пунктов не могут пересекаться и, как правило, не имеют общей части. При наличии общей части (слиянии) границ населенные пункты, как правило, подлежат преобразованию в форме объединения или присоединения;

5) в состав территории населенного пункта входят земли независимо от формы собственности и целевого назначения.

4. К городам могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения свыше пятнадцати тысяч, имеющие развитую промышленную, инженерную и социально-культурную инфраструктуру.

5. К поселкам могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения свыше пяти тысяч, имеющие промышленную, инженерную и социально-культурную инфраструктуру, а также дачные и курортные населенные пункты, имеющие автономную инфраструктуру.

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 года N 20-РЗ, НГР: RU07000201400109)

6. Образование, преобразование и упразднение населенных пунктов, установление и изменение их вида осуществляются в соответствии с градостроительным законодательством и настоящим Законом путем внесения изменений в настоящий Закон.

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 года N 37-РЗ, НГР: RU07000200700136)

6-1. Образование населенного пункта осуществляется посредством застройки части территории в соответствии с градостроительным законодательством либо выделения части территории населенного пункта.

Образование населенного пункта осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования.