ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 13 марта 2003 года N 97-оз
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Принят
Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
27 февраля 2003 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.2004 г. N 38-оз;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 331-оз}
Настоящий закон, принятый в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом \"О физической культуре и спорте в Российской Федерации\", Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определяет принципы окружной государственной политики в области физической культуры и спорта, систему мер окружной государственной поддержки развития физической культуры и спорта, полномочия органов государственной власти округа в сфере физической культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (далее - округ).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и задачи Закона
Целями настоящего Закона являются:
- создание правовых основ и гарантий для свободного функционирования и развития системы физической культуры и спорта в округе;
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, различными категориями населения.
Задачами настоящего закона являются:
- разграничение компетенции в области физической культуры и спорта между органами государственной власти округа, органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными объединениями и физкультурно-спортивными организациями;
- обеспечение и защита прав населения округа на доступность занятиями физической культурой и спортом.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
- физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
- спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
- физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
- окружная государственная политика в области физической культуры и спорта - комплекс правовых, организационных и иных мер, принимаемых органами государственной власти округа в целях развития физической культуры и спорта, их пропаганды, а также стимулирования юридических и физических лиц, участвующих в реализации этой политики;
- система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в округе;
- физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в округе;
- физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;
- физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
Статья 3. Окружная государственная политика в области физической культуры и спорта
Органы государственной власти определяют сферу физической культуры и спорта как одно из основных направлений социально-экономического развития региона.
Основой государственной политики округа в области физической культуры и спорта является законодательная и иная нормативная деятельность, а также программа развития физической культуры и спорта, принимаемая Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Окружная программа развития физической культуры и спорта разрабатывается администрацией округа совместно с органами местного самоуправления и рассматривается на конференции работников физической культуры и спорта, представителей физкультурно-спортивных объединений и организаций, проводимой не реже одного раза в два года.
Доклад администрации округа о ходе реализации окружной программы развития физической культуры и спорта ежегодно предоставляется Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и публикуется в газете \"Панорама округа\".
Статья 4. Принципы окружной государственной политики в области физической культуры и спорта
Окружная государственная политика в сфере физической культуры и спорта основывается на принципах:
- содействия в образовании физкультурно-спортивных объединений по различным видам спорта;
- непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;
- учета интересов всех граждан, при разработке и реализации окружной программы развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;
- признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, функционирующих на территории округа, равенства их прав на окружную государственную поддержку;
- создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных организаций, обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием образовательных учреждений, лечебно-оздоровительных организаций;
- общедоступности занятий физической культурой и спортом для всего населения округа;
- бесплатности занятий физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях детей и обучающейся молодежи, граждан из числа безработных, пенсионеров и инвалидов;
- защиты и поддержки национальных видов спорта.
Статья 5. Права граждан в области физической культуры и спорта
Граждане, проживающие на территории округа, имеют право на:
- занятия физической культурой и спортом;
- участие в спортивных соревнованиях в порядке, определяем соответствующими положениями;
- объединение в физкультурно-спортивные организации и объединения;
- пользование физкультурно-оздоровительными, спортивными и спортивно-техническими сооружениями в порядках, установленных федеральным и окружным законодательством, положениями и уставами собственников сооружений.
Округ оказывает содействие в получении высшего, среднего специального образования в учебных заведениях физкультурно-спортивного направления или спортивных факультетах других образовательных учреждений, гражданам, проявившим выдающиеся спортивные способности, в том числе посредством предоставления им специальных окружных государственных стипендий. Критерии и порядок предоставления стипендий устанавливается администрацией округа.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ОКРУГЕ
Статья 6. Субъекты системы физической культуры и спорта в округе
Система физической культуры и спорта в округе включает в себя:
- спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основах в учреждениях образования, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;
- детско-юношеские спортивные школы, находящиеся в ведении органов управления образования;
- спортивные школы различных видов и типов, создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, администрацией округа, органами местного самоуправления по согласованию с органом исполнительной власти округа в области физической культуры и спорта;
- училищ олимпийского резерва по подготовке спортсменов высокого класса, школ высшего спортивного мастерства, создаваемых в установленном порядке по представлению федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта и Олимпийского комитета России;
- окружные физкультурно-спортивные объединения - физкультурно-спортивные организации, федерации по различным видам спорта;
- орган исполнительной власти округа в области физической культуры и спорта, муниципальные организации физической культуры и спорта.
Статья 7. Компетенция органов государственной власти округа в области физической культуры и спорта
В области физической культуры и спорта Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа подлежат:
- обеспечение законодательного регулирования государственной политики в области физической культуры и спорта;
- осуществление контроля за исполнением федерального и окружного законодательства о физической культуре и спорте;
- утверждение окружной программы развития физической культуры и спорта;
- утверждение расходов на физическую культуру и спорт в рамках закона округа об окружном бюджете;
- осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и окружными законами.
Ведению администрации округа в области физической культуры и спорта подлежат:
- разработка и реализация окружной программы развития физической культуры и спорта;
- ежегодное рассмотрение итогов реализации окружной программы развития физической культуры и спорта;
- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса \"Физкультура и здоровье\";
{пп.4 ч.2 ст.7 исключен Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.2004 г. N 38-оз}
- регулирование цен на посещение, аренду спортивных сооружений, находящихся в окружной государственной собственности;
- формирование уполномоченного органа по управлению физической культурой и спортом администрации округа;
- разработка и утверждение Положения о присвоении окружных спортивных званий и иных нормативных актов о физической культуре и спорте.
Органу по управлению физической культурой и спортом администрации округа подлежат:
- разработка и реализация ежегодного единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе организация межрегиональных, всероссийских и международных соревнований и учебно-тренировочных сборов;
- осуществление аккредитации окружных физкультурно-спортивных объединений;
- создание специализированных детско-юношеских спортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, центров и клубов различных видов спорта в целях обеспечения подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд округа по различным видам спорта;
- организация подготовки, формирования и обеспечения сборных команд округа в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;
- организация и проведение студенческих спортивных соревнований среди обучающихся в окружных учреждениях начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования;
- организация и проведение спортивной части окружного культурно-спортивного праздника "Сур-Харбан".
Орган по управлению физической культурой и спортом администрации округа совместно с управлением образования администрации округа вправе инспектировать любые образовательные учреждения и муниципальные (районные) отделы образования на территории округа по вопросам организации физического воспитания и спортивной работы с обучающимися.
По согласованию с главой органа местного самоуправления, орган по управлению физической культурой и спортом администрации округа самостоятельно осуществляет инспектирование органов местного самоуправления, муниципальных организаций и предприятий по вопросам своей компетенции.
Орган по управлению физической культурой и спортом администрации округа совместно с управлением образования администрации округа организует повышение квалификации методистов органов управления образованием, учителей физической культуры общеобразовательных школ, преподавателей физической культуры учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ.
Орган по управлению физической культурой и спортом администрации округа раз в два года организует и проводит окружную конференцию работников физической культуры и спорта, представителей физкультурно-спортивных объединений и организаций.
Орган по управлению физической культурой и спортом администрации округа осуществляет иные полномочия в соответствии с его Положением, утвержденным Главой администрации округа.
Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта
