ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 28 января 2000 года N 120-ОЗ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
21 января 2000 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.03.2001 г. N 22-ОЗ;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.06.2002 г. N 66-ОЗ;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.11.2003 г. N 142-ОЗ;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 29.07.2004 г. N 14-ОЗ;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Иркутской области от 07.10.2008 г. N 78-оз}
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О пожарной безопасности", иными федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа регулирует правоотношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций органов государственной власти и органов местного самоуправления Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
{преамбула введена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
В отношении настоящего Закона действуют следующие основные понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средства также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
- пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
{абзац 8 ст.1 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
{абзацы 9-14 ст.1 отменены Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
- пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
{ст.2 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Законодательство Усть-Ордынского Бурятского автономного округа основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О пожарной безопасности", принимаемых в соответствии с ним Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Нормативные правовые акты органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа не должны снижать требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.
{ст.3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
К полномочиям Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа относятся:
- принятие законов округа в области пожарной безопасности;
- осуществление контроля за исполнением окружных законов;
- иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
К полномочиям Администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в сфере организации тушения пожаров относятся:
- создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств окружного бюджета, и установление численности личного состава этих подразделений;
- установление системы оплаты и стимулирования труда работников окружных государственных учреждений, противопожарной службы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;
- утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств окружного бюджета;
- утверждение порядка привлечения сил и средств организаций для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
- разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе или нескольких муниципальных образованиях;
- создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- установление размера, оснований, порядка и условий реализации гарантий правовой и социальной защиты для личного состава пожарной охраны и членов их семей, установленных настоящим Законом;
- материально-техническое обеспечение пожарной безопасности;
- утверждение перечня оперативных должностей противопожарной службы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;
- иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, постановлениями главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, постановлениями администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
{ст.4 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
К полномочиям органов местного самоуправления округа в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
{ст.5 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Пожарная безопасность обеспечивается совокупностью сил и средств, а также мерами правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленными на предотвращение пожаров и борьбу с ними.
Обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности организаций.
При разработке генеральных планов населенных пунктов округа, схем размещения индивидуального жилья, проектов детальных планировок и проектов застроек, а также планов социально-экономического развития муниципальных образований округа в обязательном порядке должны учитываться требования пожарной безопасности. При выборе площадки (трассы) для строительства обязательным условием является положительное заключение органа государственного пожарного надзора.
Субъектами обеспечения пожарной безопасности являются:
организации в лице их руководителей или уполномоченных ими лиц;
{абзац 1 ч.1 ст.6 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
органы архитектуры, заказчики, застройщики, проектные и строительные организации при проектировании и застройке территорий округа строительстве, расширении, реконструкции и техническом переоснащении объектов;
собственники, арендаторы и наниматели жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов, производственных, общественных и иных зданий и помещений;
соответствующие структурные подразделения Государственной противопожарной службы, органы местного самоуправления, органы государственного контроля, аварийные и спасательные службы добровольные формирования, ведомства, организации, предприятия, которые в соответствии с действующим законодательством обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении пожарной безопасности.
{абзац 4 ч.1 ст.6 изменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Субъекты, являющиеся собственниками объектов производственного и промышленного назначения, а также жилого и административно-хозяйственного фонда, осуществляют обеспечение пожарной безопасности на договорной основе.
{ч.ч.3-4 ст.6 отменены Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Система пожарной безопасности в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе осуществляется субъектами обеспечения пожарной безопасности в пределах их полномочий путем:
{абзац 2 ст.7 отменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.11.2003 г. N 142-ОЗ}
осуществления государственного, ведомственного и общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности в организациях и в населенных пунктах;
{абзац 2 ст.7 изменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
осуществления технического нормирования, подтверждения соответствия продукции и услуг установленным требованиям в области пожарной безопасности, а также контроля за соблюдением стандартов, строительных, технологических и иных утвержденных в установленном порядке норм и правил;
{абзац 3 ст.7 изменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
разработки и реализации целенаправленных технических мероприятий по предотвращению пожаров, снижению риска наступления тяжких последствий от них, созданию условий по их успешному тушению;
организации информационного обеспечения в области пожарной безопасности, противопожарной пропаганды и обучения работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, а также граждан мерам пожарной безопасности;
{абзац 5 ст.7 изменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
разработки и реализации нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности.
{данный абзац ст.7 введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
{ст.8 отменена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.11.2003 г. N 142-ОЗ}
{наименование ст.9 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Противопожарную пропаганду в области пожарной безопасности на территории округа осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. пожарная охрана, организации.
{ч.1 ст.9 изменена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Средства массовой информации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию Государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения, по вопросам пожарной безопасности. Редакции государственных средств массовой информации, учрежденных органами государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа обязаны также на безвозмездной основе публиковать оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности..
{ч.2 ст.9 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.08.2005 г. N 149-ОЗ}
Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
{ч.3 ст.9 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 29.07.2004 г. N 14-ОЗ}