ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 08 мая 2003 года N 104-ОЗ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
24 апреля 2003 г.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.05.2005 г. N 128-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 21.12.2007 г. N 470-оз}
Настоящий закон определяет статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной при администрации округа.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав создается при администрации округа. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим меры по координации деятельности и контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,- защите их прав.
{ст. 2 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
В своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 года "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом округа, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами округа.
{ст.3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
обеспечение взаимодействия и координации деятельности структурных подразделений администрации округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних защиты их прав и законных интересов и иных органов и учреждений государственной системы профилактики;
оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления;
организация в пределах предоставленных полномочий эффективного контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
{абз. 4 ст. 4 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и округа в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;
подготовка предложений по обеспечению согласований действий структурных подразделений администрации округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в решении вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов.
В соответствии с основными задачами комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняет следующие функции;
вырабатывает единые подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и организует на уровне округа разработку мероприятий по их предупреждению;
рассматривает проекты окружных целевых программ по вопросам, связанным с ее компетенцией;
анализирует причины и условия, порождающие нарушение прав несовершеннолетних и их законных интересов, их беспризорность, безнадзорность и правонарушения и разрабатывает практические рекомендации по их устранению, блокированию и нейтрализации;
разрабатывает и вносит в соответствующие органы предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений;
координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления;
в пределах своей компетенции знакомится с условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
{абз. 7 ст.5 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
проводит анализ и обработку информации по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории округа и дает рекомендации по совершенствованию работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
направляет рекомендации в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления, о приведении в соответствии с действующим законодательством постановлений этих комиссий;
координирует деятельность и взаимодействие со структурными подразделениями администрации округа и органами местного самоуправления по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
{абз. 10 ст. 5 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
ежеквартально отчитывается перед главой администрации округа о состоянии дел в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;
рассматривает предложения Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации.
{наименование ст. 6 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, специалисты, имеющие юридическое, педагогическое и иное высшее образование либо опыт работы с несовершеннолетними.
Численный и персональный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается главой администрации округа с учетом числа органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы.
{ч. 12 ст. 6 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.05.2005 г. N 128-оз}
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут входить представители зарегистрированных общественных объединений, занимающихся проблемами несовершеннолетних, работники органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости, внутренних дел, культурно-просветительских и других учреждений.
Председатель и заместитель председателя комиссии несут персональную ответственность за организацию работы комиссии, законность принимаемых постановлений комиссии и контроль за их исполнением.
{наименование ст. 7 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа основывается:
1. На принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (лиц их заменяющих).
2. На взаимодействии и поддержке территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти округа, общественных объединений, граждан, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, религиозных организаций и информировании их о своей работе.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает постановления, которые обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
При получении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа, должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии о мерах принятых по его исполнению.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, входит с представлениями в государственные органы и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, защиты их прав и интересов.
Непринятие должностными лицами мер к пресечению безнадзорности, устранению нарушений законов, указанных в представлении комиссии, оставление представления без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа осуществляется за счет средств окружного бюджета.
{ст.9 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 315-оз}
При осуществлении своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет право:
взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
вносить на рассмотрение главе администрации округа предложения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
вносить на рассмотрение в соответствующие подразделения администрации округа, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
вносить соответствующие предложения для рассмотрения на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых органами местного самоуправления;
запрашивать в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации округа, органов местного самоуправления, общественных организаций необходимую информацию для осуществления деятельности комиссии;
приглашать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов соответствующих подразделений администрации округа, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных организаций:
приглашать на заседания комиссий и заслушивать должностных лиц территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации округа и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа возглавляет председатель, являющийся по должности заместителем главы администрации округа по правовым вопросам.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
определяет повестку заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
утверждает планы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
подписывает постановления заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
созывает и проводит заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и обладает правом решающего голоса;
систематически информирует главу администрации округа о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
представляет главе администрации округа предложения о численном составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и количестве лиц, работающих на постоянной основе.