МЕТОДИКА
распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений
1. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений осуществляется на основе оценки уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Уровень бюджетной обеспеченности показывает, во сколько раз больше или меньше объем доходов бюджета конкретного поселения, приведенный к сопоставимому виду с помощью учета ценовых факторов и численности потребителей бюджетных услуг (населения), среднего по всем поселениям данного муниципального района объема доходов на душу населения.
Уровень бюджетной обеспеченности поселений собственными доходами до распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:
БОпосi = (НПi / Насi * КРПi / (ПД / Насрай), где
БОпосi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения средств фонда;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
Насi - численность населения i-го поселения;
ПД - суммарный по муниципальному району прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей /-го поселения;
Насрай - численность населения данного муниципального района.
2. Налоговый потенциал поселения - это оценка доходов, которые могут быть собраны в бюджет поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом данного поселения.
Расчет налогового потенциала производится по следующей формуле:
НПij = НБij * ЕПДij / ЕНБj, где
НПij - налоговый потенциал поселения i по налогу j;
НБij - налоговая база налога j в поселении i в прогнозируемом году;
ПДij - суммарный прогноз поступлений по налогу j в бюджеты всех поселений;
НБj- суммарная по муниципальному району налоговая база налога j.
Таким образом, налоговый потенциал по всем видам налогов в целях данного расчета будет определяться по формуле:
НПi = Е(НПij), где
НПi - сумма налоговых потенциалов по видам налогов в поселении i (объем налогового потенциала).
3. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются таким образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых поселений был одинаков (метод пропорционального выравнивания).
Объем дотаций поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:
Дпосi = (БО - Бопосi) * (KPПi * Насi * ПД / Насрай), где
Дпосi - дотация i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений;
БО - минимальный уровень бюджетной обеспеченности поселений, до которого осуществляется выравнивание;
Бопосi - уровень бюджетной обеспеченности образования i-го поселения после распределения средств районного фонда финансовой поддержки поселений;
Насi - численность населения i-го поселения;