ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 февраля 2006 года N 91

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 3 МАРТА 2003 ГОДА N 166

{Утратил силу: Постановление Правительства Вологодской области от 09.08.2010 N 921}

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Вологодской области (с последующими изменениями), дополнив его новым пунктом следующего содержания:

"1. Уполномочить региональную энергетическую комиссию области на осуществление государственного регулирования тарифов и надбавок в области энергетики и жилищно-коммунального комплекса на территории Вологодской области.".

Пункты 1-3 считать соответственно пунктами 2-4.

2. Внести в Положение о региональной энергетической комиссии Вологодской области, утвержденное указанным постановлением, следующие изменения:

2.1. По всему тексту Положения слова "Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации" и "ФЭК России" заменить словами "федеральный орган исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов" в соответствующем падеже.

2.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Региональная энергетическая комиссия Вологодской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной государственной власти области в сфере государственного регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций энергетики и жилищно-коммунального комплекса.".

2.3. Пункты 1.6 - 1.8 считать соответственно пунктами 1.7 -1.9, начиная со второго пункта 1.6.

2.4. Дополнить Положение новым пунктом 2.3:

"2.3. Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.".

Пункты 2.3 - 2.12 считать соответственно пунктами 2.4 - 2.13.

2.5. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия Комиссии

В целях выполнения возложенных задач Комиссия:

3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

3.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

3.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

3.4. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

3.5. Устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов и надбавок, предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям до принятия закона области о бюджете области на очередной финансовый год.

3.6. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Вологодской области, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.

3.7. Устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов, по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

3.8. Проводит экспертизу тарифов и их предельных уровней на товары и услуги организаций энергетики и жилищно-коммунального комплекса.

3.9. Устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.

3.10. Устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.11. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.

3.12. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями.

3.13. Участвует в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.14. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области.

3.15. Участвует в разработке региональных программ развития электроэнергетики, теплоснабжения и газоснабжения и контролирует их выполнение.

3.16. Согласовывает предложения о размещении и расширении организаций и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы области.

3.17. Ежегодно разрабатывает и осуществляет План мероприятий программы энергосбережения, утверждаемый правлением Комиссии. Осуществляет контроль за выполнением программ по энергосбережению организаций энергетики и коммунального комплекса.

3.18. Осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

3.19. Осуществляет взаимодействие с Правительством области и департаментом финансов области по вопросам ценообразования и контроля за применением установленных тарифов.

3.20. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Вологодской области.

3.21. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Вологодской области.

3.22. Принимает участие в согласовании вывода на оптовый рынок организаций - потребителей, расположенных на территории Вологодской области, в соответствии с установленным порядком.

3.23. Запрашивает в установленном законодательством порядке у органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, в пределах своих полномочий информацию и материалы по вопросам установления и изменения тарифов и надбавок, регулирования и контроля деятельности организаций.

3.24. Осуществляет сбор информации об установленных тарифах и надбавках, регулируемых в соответствии с данными полномочиями.

3.25. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

3.26. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.27. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.28. Осуществляет проверку и согласовывает производственные программы организаций энергетики и коммунального комплекса.

3.29. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, и мониторинг выполнения производственных программ.

3.30. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги, производственных программах, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.

3.31. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.

3.32. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения регулируемыми организациями.

3.33. Применяет меры административного наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.34. Проводит проверки обоснованности установления и изменения установленных органом регулирования муниципального образования тарифов и надбавок.

3.35. Выдает предписание органу регулирования муниципального образования о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в случае превышения предельных индексов, установленных Комиссией.

3.36. Участвует в подготовке графиков перевода на резервные виды топлива при похолодании и аварийном отключении подачи газа промышленным предприятиям.

3.37. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги естественных монополий, природный и сжиженный газ и жилищно-коммунальные услуги.

3.38. Публикует и направляет ежегодно в федеральный орган исполнительной государственной власти в области государственного регулирования тарифов, а также в Правительство области отчет о своей деятельности.

3.39 Издает специальный информационный бюллетень, в котором публикуются нормативные правовые акты, утвержденные Комиссией, и другие материалы, относящиеся к вопросам компетенции Комиссии.

3.40. Выполняет иные функции, определенные Правительством области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

Губернатор области В.Е. Позгалёв