Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2005 2007 ГОДЫ

1.2.3. Экономика Республики Бурятия


Промышленность. Промышленность является основной отраслью экономики Республики Бурятия: доля ее в валовом региональном продукте - 21,9%, в поступлениях налоговых платежей в консолидированный бюджет республики - более 33%, в численности работающего населения - 18,5%.

В структуре промышленного производства по итогам 2003 года наибольший удельный вес занимают: машиностроение и металлообработка (39%), электроэнергетика (26,5%), цветная металлургия (11,6%), пищевая промышленность (8,2%), лесной комплекс (6%), топливная промышленность (3%).

В период 2001 - 2003 годов темпы прироста промышленного производства в Республике Бурятия превышали темпы прироста промышленного производства в России: 2001 г. - в 2,6 раза, 2002 г. - в 4,4 раза, 2003 г. - в 1,4 раз.

Также отмечается увеличение инвестиционной активности в промышленности. В 2002 г. инвестиции в промышленность составили 1 700 000,0 тыс. руб. (32% от общего объема инвестиций). Изменилась и структура источников инвестиций в пользу привлеченных средств, причем 80% из них составили кредиты банков.

Основными факторами роста промышленного производства явилось расширение внешнего спроса и наращивание объемов экспорта, факторами, сдерживающими рост - низкие темпы структурных преобразований в промышленности, удаленность от рынков сбыта, высокая энергоемкость производства, рост стоимости энергоносителей и высокие тарифы на перевозки, приведшие к снижению конкурентоспособности продукции.

Получил развитие процесс вхождения предприятий республики в крупные интегрированные структуры федерального уровня.

Агропромышленный комплекс. Агропромышленный комплекс Республики Бурятия - многоотраслевая система, в которой создается около 10% валового регионального продукта. В сельском хозяйстве трудится 9,8% занятого населения.

Площадь сельскохозяйственных угодий 3 154 тыс. га, в том числе пашни - 847 тыс. га. В частной собственности находится 82% сельскохозяйственных угодий, 92% поголовья крупного рогатого скота, 85% свиней, 90% овец и коз.

Государственные сельскохозяйственные предприятия, относящиеся к федеральной и республиканской собственности, занимают 8,7% сельскохозяйственных угодий. Государственная форма собственности на этих предприятиях сохранена для проведения единой государственной политики в области семеноводства и племенного животноводства, внедрения передовых технологий, проведения научных исследований и подготовки кадров.

В Бурятии более 75 тыс. семей имеют земельные доли. В структуре земельных угодий Республики Бурятия наибольший удельный вес занимают сенокосы и пастбища. Земли характеризуются невысоким плодородием, почвы подвержены ветровой и водной эрозии.

Традиционной отраслью аграрного производства Республики Бурятия является животноводство.

За 2002 - 2003 годы инвестиции в основной капитал сельскохозяйственных организаций Республики Бурятия составили 211 000,0 тыс. руб., из них 40% за счет федерального бюджета, 50% - из республиканского бюджета и 10% - за счет собственных и привлеченных средств.

В структуре инвестиций 22,3% занимают затраты на лизинг, 18,8% на реконструкция сельских дорог, 17,5% на строительство объектов социальной сферы, 10% на племенное дело и 5,2% на реконструкцию животноводческих ферм.

На техническое перевооружение перерабатывающих предприятий в 2003 году было направлено инвестиций на сумму 140 900,0 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета 37 100,0 тыс. руб. или 26,3% от общего объема инвестиций, собственных средств и кредитов банков 85 200,0 тыс. руб. (60,5%), иностранных инвестиций 18 600,0 тыс. руб. (13,2%).

В данное время организациями агропромышленного комплекса (далее -АПК) разработаны 17 инвестиционных проектов, среди которых: создание мукомольно-макаронного производственного комплекса (ОАО "Улан - Удэнская макаронная фабрика"), модернизация комбикормового производства (ОАО "Заудинский мелькомбинат"), строительство цеха по переработке сахарной свеклы и производству сахара (ЗАО "Амта"), приобретение оборудования для переработки кедровых орехов (ООО "БайкалЛЕСО"), организация сельскохозяйственного производства на агрофирме "Байкал-Агро" и т.д.

При привлечении средств инвесторов для финансирования указанных проектов будет решена проблема технического перевооружения предприятий АПК, производства конкурентоспособной и экологически чистой продукции.

По темпам прироста сельскохозяйственной продукции в 2002 году Республика Бурятия существенно отставала от Российской Федерации, но опережала Сибирский федеральный округ.

В 2003 году ситуация изменилась: при незначительных положительных темпах развития России и Сибирского федерального округа в сельском хозяйстве Республики Бурятия производство продукции сохранилось практически на уровне 2002 года, снижение темпов составило 2,7%. (Для сравнения в Иркутской области спад темпов производства составил 3,5%, в Читинской области -5,2%).

В 2003 году число убыточных организаций в Республики Бурятия сократилось к уровню 2001 года на 19,1%, среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций возросла на 54%, на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности - на 60,2%.

Строительный комплекс. В строительном комплексе республики функционируют 67 крупных и средних организаций подрядной деятельности и около 500 малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Численность работающих в строительной отрасли составляет около 21 тыс. человек, что составляет 5,5% от общей численности занятых в экономике республики.

Объем работ, выполненный по договорам строительного подряда, в 2003 году составил 4 132 200,0 тыс. руб., тем самым было скомпенсировано падение объемов в 2002 году. В результате спада в 2002 и 2004 годах прогнозируется резкое снижение объемов подрядных работ на уровне 71% к 2001 году, что связано с окончанием строительства и ввода в эксплуатацию Северомуйского тоннеля и передислокацией подрядных организаций в другие регионы России.

Отрасль "Промышленность строительных материалов" является производственной и материально-технической базой строительства и обеспечивает строительный комплекс республики основными строительными материалами: цементом, железобетонными изделиями и конструкциями, стеновыми материалами, теплоизоляционными изделиями, кровельными материалами и т.п.

В республике сформирован и реализуется комплекс мер, направленных на создание новых производств строительных материалов, техническое перевооружение, обновление оборудования и поддержание работоспособности предприятий отрасли промышленности строительных материалов.

По оценке в 2004 году предприятиями отрасли будет произведено промышленной продукции на 507 000,0 тыс. руб., что составит 134,3% к уровню 2001 года. Освоен и начат выпуск эффективных теплозащитных материалов, светоограждающих конструкций, фасованных отделочных материалов, различных видов стеновых материалов и др.

С целью улучшения уровня обеспеченности населения жильем в республике получила развитие система ипотечного жилищного кредитования. В 2001 - 2004 годах в рамках реализации программы ипотечного кредитования на каждый рубль бюджетных средств было привлечено в среднем 2,42 рубля внебюджетных средств, что свидетельствует о высоком инвестиционном потенциале ипотеки. Всего за период с апреля 2001 г. по июль 2004 г. предоставлено ипотечных займов на сумму 113 800,0 тыс. руб. С апреля 2003 г. по июль 2004 г. по стандартам федерального агентства ОАО "Ипотечная корпорация Республики Бурятия" предоставлено ипотечных займов на сумму 89 200,0 тыс. руб. По количеству поставленных закладных в 2003 г. ОАО "Ипотечная корпорация Республики Бурятия" заняло 4 место в Российской Федерации.

Осуществляется поддержка индивидуальных застройщиков, прежде всего, на селе. Выдано займов на завершение и строительство индивидуального жилья на сумму 19 500,0 тыс. руб., из республиканского бюджета профинансировано 34 300,0 тыс. руб. и выделено в 2004 году 9 800,0 тыс. руб. на строительство внешних инженерных сетей.

По обеспеченности жильем на одного жителя, который на 1 января 2004 года составил 17,0 м2/чел., республика занимает 75 место среди регионов Российской Федерации. За последние три года в целом по Республике Бурятия ежегодный объем ввода жилых домов в эксплуатацию сохраняется на уровне 180 - 185 тыс. м2. Доля сооружения индивидуального жилья за счет средств граждан продолжает оставаться доминирующей (80 - 90%).

Транспорт и связь. Транспортный комплекс республики включает 6 904 км. автобусных маршрутов, 1 374 км. железнодорожных путей, 4 аэропорта, 56,6 км. трамвайных линий. Сеть автомобильных дорог республики составляет 14 097 км., в том числе 6 297 км. автомобильных дорог общего пользования.