Подраздел 1. Здравоохранение
2006 год объявлен Администрацией области "Годом здравоохранения". Главной задачей здравоохранения остается улучшение качества и доступности бесплатной медицинской помощи населению.
Обеспечение населения области основными видами гарантированной (бесплатной) медицинской помощи будет осуществляться в соответствии с областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, стоимость которой составит более 2 млрд.рублей. Будет разработан и реализован комплекс мероприятий по регулированию цен и сдерживанию роста платных медицинских услуг.
Приоритетным направлением будет укрепление материально- технической базы организаций здравоохранения области: продолжится строительство областного онкологического диспансера; детских отделений Крестецкой и Чудовской ЦРБ; хирургических корпусов Окуловской и Маловишерской ЦРБ; детского корпуса инфекционной больницы, городского травматологического пункта и реконструкции отделений областных и городских больниц в Великом Новгороде. Будет проведен капитальный ремонт с реконструкцией родильных отделений Старорусской и Боровической ЦРБ, завершена реконструкция детского отделения областного противотуберкулезного диспансера.
Начнется строительство лечебного корпуса детского противотуберкулезного санатория "Хвойное" на 150 мест; терапевтического корпуса Боровичской ЦРБ, Любытинской ЦРБ, реконструкция отделений Холмской и Мошенской ЦРБ. Начнется проектирование областного детского санатория в пос.Сосновка Новгородского района. На эти цели из областного бюджета будет выделено более 165 млн. рублей.
Планируется построить 35 фельдшерско-акушерских пунктов на селе из блок-контейнеров, производящихся на Пестовском опытно-механическом заводе.
Продолжится реформирование первичной медико-санитарной помощи населению на принципах общей (семейной) практики. Будут открыты 13 центров врачей общей (семейной) практики в районах: Боровичском - 1, Маловишерском - 2, Новгородском - 3, Демянском - 1, Старорусском - 2, Парфинском - 1 и в Великом Новгороде - 3.
Для рационального использования бюджетных средств продолжится внедрение систем учета и регулирования теплоэнергии, а также переоснащение объектов здравоохранения энергосберегающей техникой и оснащение 23 больниц резервными источниками электроснабжения.
Продолжится работа по выполнению 10 областных целевых программ, в том числе Губернаторских программ "Здоровая мать - здоровый ребенок", "Онкология", на реализацию которых предусмотрено более 100 млн. рублей.
В рамках областных целевых программ "Оперблок", "Реанимация и интенсивная терапия" современным медицинским оборудованием будут оснащены Новгородская областная клиническая больница, первая городская клиническая больница Великого Новгорода, Маловишерская и Чудовская центральные районные больницы.
Ключевой задачей в 2006 году станет укрепление первичного звена здравоохранения, для чего за счет средств федерального бюджета планируется приобретение 36 аппаратов ультразвуковой диагностики, 157 единиц эндоскопической техники, 30 клинико-биохимических анализаторов, 60 единиц санитарного транспорта.
Профилактическая направленность в работе первичного звена, совершенствование системы диспансеризации населения и выполнение в полном объеме "Национального календаря прививок" позволит выявлять заболевания на ранних стадиях. В рамках "Национального проекта в сфере здравоохранения в период 2006-2007 годов" планируется увеличение охвата диспансерным наблюдением населения трудоспособного возраста и детей на 20 процентов.
Особого внимания потребует совершенствование службы скорой медицинской помощи. Для этой цели будут проведены ремонты отделений скорой медицинской помощи, оснащение их санитарным автотранспортом, средствами связи.
Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населения будут способствовать дополнительные поступления лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, и увеличения средств областного бюджета на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, предусмотренное областным законодательством. Обеспеченность льготной категории населения лекарственными препаратами сохранится на уровне 95процентов, при этом обеспеченность больных жизненно-важными лекарственными препаратами в стационаре возрастет до 85 процентов.
Внедрение современных организационных технологий и дополнительное компьютерное оснащение организаций здравоохранения области приведет к сокращению временных затрат на обслуживание пациентов врачами, что позволит избежать формирования очередей в поликлиниках и невнимательного отношения к больным.
Будет продолжена работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала с последующим закреплением их за определенными организациями здравоохранения области.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения намечается осуществление:
социально-гигиенического мониторинга на территории области; реализации федеральных и региональных программ, направленных на профилактику и борьбу с инфекционными, паразитарными, неинфекционными заболеваниями;
государственного надзора за качеством и безопасностью потребительских товаров и услуг;
организационных, практических мероприятий в рамках Глобальной программы ВОЗ по ликвидации кори;
информирования населения о состоянии здоровья человека и среде его обитания на территории области.
В соответствии с областной комплексной программой обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области продолжится строительство лабораторного корпуса в Великом Новгороде (средства федерального бюджета), оснащение лабораторий современным оборудованием, приборами, территориальных санитарных организаций - компьютерной техникой.
Подраздел 2. Образование
Основные мероприятия по вопросам образования определены в соответствии с приоритетами развития образовательной системы Российской Федерации, областным законом "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области".
В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования намечается:
обеспечение реализации прав граждан на дошкольное образование через охват системой дошкольных образовательных учреждений не менее 88 процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет;
преподавание на ступени начального образования иностранного языка в 290 образовательных учреждениях (92% от общего количества учащихся 2-4 классов), информатики - в 300 образовательных учреждениях (98% учащихся 2-4 классов) в пределах средств, предусмотренных на систему образования в бюджете области;
введение независимой оценки качества знаний учащихся на всех ступенях общего образования с использованием письменного тестирования;