ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 4 марта 2005 года N 36-РЗ
О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 N 69-РЗ, от 17.12.2009 N 86-РЗ, от 25.06.2013 N 35-РЗ, от 08.05.2014 N 27-РЗ, от 10.03.2015 N 10-РЗ, от 07.11.2016 N 70-РЗ, от 22.02.2017 N 11-РЗ, от 13.07.2020 N 47-РЗ, от 11.12.2023 N 77-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
17 февраля 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики устанавливает порядок образования и деятельности в Карачаево-Черкесской Республике комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятия проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 N 69-РЗ)
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.
(абзац введен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 N 69-РЗ)
Статья 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2015 N 10-РЗ)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям в порядке, установленном настоящим Законом. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная Правительством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 47-РЗ)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 3. Правовая основа деятельности комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссии Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 47-РЗ)
Статья 4. Принципы деятельности комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав
Деятельность комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
5) поддержки деятельности в Карачаево-Черкесской Республике органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике;
6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) гласности;
8) коллегиальности и равноправия ее членов;
9) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 5. Система комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Систему комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав в республике составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - республиканская комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (далее - муниципальные комиссии).
Статья 6. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
1. Комиссии Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 N 69-РЗ, от 13.07.2020 N 47-РЗ)
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;
(пп. 5 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 47-РЗ)
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
(пп. 9 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 47-РЗ)
9.1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
(пп. 9.1 введен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 47-РЗ)
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
