ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 июля 2004 года N 17-РЗ
О молодежной политике в Карачаево-Черкесской Республике
Принят Народным Собранием | 16 июля 2004 года |
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Карачаево-Черкесской Республики от 24.06.2021 N 38-РЗ.
____________________________________________________________________
Изменения:
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2009 N 81-РЗ RU 09000200900455
По всему тексту слова "государственным комитетом Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи" заменены словами "Управление по делам молодежи" в соответствующих падежах
Настоящий Закон определяет основные принципы, сущность, направления государственной молодежной политики, правовые, экономические и социальные гарантии ее осуществления в Карачаево-Черкесской Республике.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия.
Молодые граждане, молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;
Несовершеннолетние дети - граждане Российской Федерации до 18 лет;
Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения ребенка - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста.
В ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
Молодежные общественные объединения (молодежные объединения) добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления своих законных интересов и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод;
Детские общественные объединения (детские объединения) добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения и развития интересов и творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод.
Статья 2. Государственная молодежная политика в Карачаево-Черкесской Республике.
1. Для целей настоящего Закона под молодежной политикой подразумевается деятельность органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, направленная на защиту прав и интересов молодежи в сфере образования, труда, отдыха, здоровья, предпринимательства и в других областях общественной жизни.
В ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
2. Молодежная политика осуществляется на основе сочетания интересов молодежи с интересами других слоев общества, учета запросов, потребностей молодежи при планировании, реализации социальной политики в Карачаево-Черкесской Республике без ущемления прав других общественных групп и категорий населения.
Статья 3. Цели государственной молодежной политики.
Государственная молодежная политика в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется в целях:
обеспечения соблюдения прав молодежи на свободное физическое и духовное развитие;
воспитания молодых граждан на культурных и духовных традициях народов Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечения гарантий в сфере труда и занятости, социальной сфере и расширения возможности молодежи в выборе профессий и видов деятельности;
создания условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь государства и общества и недопущения в отношении их дискриминационных мер;
поддержки талантливой молодежи и реализации ее инновационного потенциала в интересах собственного и общественного развития;
обеспечения необходимых мер поддержки молодой семьи;
содействия осуществлению международных связей и сотрудничества с международными организациями.
Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
Статья 4. Принципы молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике.
Исходя из целей, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, государственная молодежная политика осуществляется в соответствии с принципами:
комплексного сочетания государственных, общественных интересов и прав личности при формировании и осуществлении государственной молодежной политики;
равенства прав на государственную поддержку различных категорий молодежи республики, отвечающих требованиям настоящего Закона;
содействие инициативной деятельности, направленной на самостоятельное решение молодежью экономических, социальных, политических и иных задач, имеющих отношение к духовному и физическому развитию молодежи и трудовому воспитанию;
определение правового и социального статуса молодежи, гарантирующего равноправие в обществе независимо от пола, национальности, языка, вероисповедания, образования социального происхождения и политических взглядов;
признания права молодежи и молодежных объединений на участие в определении направлений государственной молодежной политики, решения вопросов финансирования мероприятий и программ ее реализации;
обеспечения соблюдения прав и законных интересов молодежных общественных объединений и ассоциаций;
осуществления органами государственной власти республики правовой и социальной защиты, предоставления гарантированного государством минимума социальных услуг, объем, виды и качество которых должны обеспечивать развитие личности, а так же содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежи и молодежных объединений;
признания приоритета гуманистических и патриотических ценностей в вопросах формирования культуры межнационального общения молодых граждан;
информированности молодых граждан о своих правах и обязанностях.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области молодежной политики.
К ведению Карачаево-Черкесской Республики в области молодежной политики относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере молодежной политики республики;
утверждение республиканских норм и социальных нормативов, закрепляющих гарантированный уровень получения молодежью необходимого минимума; социальных услуг;
разработка и принятие республиканских целевых программ по вопросам поддержки молодежи;
создание целевого бюджетного фонда в составе республиканского бюджета, если его создание предусмотрено законодательством Российской Федерации для поддержки молодежных программ и мероприятий в области молодежной политики;
В ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
образование и регулирование статуса республиканских органов исполнительной власти по реализации молодежной политики;
установление размеров стипендий, пособий учащимся, студентам республиканских учебных заведений, в соответствии с действующим законодательством;
осуществление международных и межрегиональных контактов в пределах полномочий Карачаево-Черкесской Республики;
установление налоговых льгот для юридических лиц, участвующих в реализации молодежных программ, в части средств, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
иные вопросы молодежной политики, отнесенные законодательством Российской Федерации к ведению республики.
Статья 6. Исключена в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
Статья 7. Участие коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан в реализации молодежной политики.
Коммерческие и некоммерческие организации в пределах своих полномочий и отдельные граждане могут участвовать в реализации молодежной политики на территории республики.
в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2009 N 81-РЗ RU 09000200900455
Указанные организации и отдельные граждане могут предлагать свои услуги при определении исполнителей, при осуществлении мероприятий, входящих в республиканские целевые программы по государственной поддержке молодежи, а также участвовать в конкурсах на право осуществления государственного заказа.
Статья 8. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики о молодежной политике.
Законодательство Карачаево-Черкесской Республики о молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
Глава II. Основные направления государственной молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике
Статья 9. Обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан.
Молодые граждане обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод и имеют обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами.
Не допускаются какие-либо прямые или косвенные ограничения прав и свобод молодежи в связи с ее возрастными обязанностями, равно как и возложение на нее дополнительных обязанностей, отличных от обязанностей граждан старшего возраста, иначе как в порядке установленном законами Российской Федерации.
Права молодых граждан осуществляются ими непосредственно и в полном объеме с восемнадцати лет.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют свои права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Обеспечение прав молодежи в социальной сфере.
1. Молодые граждане, независимо от национальности, вероисповедания, пола, социального происхождения, места жительства, материального состояния имеют равные права на гарантированное получение необходимого минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, медицинскому обслуживанию, профессиональной подготовке и переподготовке. В этих целях государством устанавливается система социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный уровень получения молодежью необходимого минимума социальных услуг.
2. Реализация государственной молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике в данном вопросе предусматривает:
разработку и принятие республиканских программ социально-экономической помощи молодым семьям в вопросах строительства и приобретения в собственность жилья, по расширению видов услуг, в том числе по реализации строительных материалов, предметов домашнего обихода, отпускаемых также в порядке проката или лизинга по льготным ценам;
обеспечение бесплатного содержания детей в дошкольных учреждениях, если оба супруга в семье являются студентами средних специальных или высших учебных заведений дневной формы обучения;
осуществление иных мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития и республиканским законодательством;
внесение органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи предложений о создании социальных служб, специально предназначенных для работы с несовершеннолетними и молодежью;
в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2009 N 81-РЗ RU 09000200900455
строительство и контроль за эффективной эксплуатацией оздоровительных комплексов;
разработку градостроительных решений, формирующих жизненную среду, отвечающую потребностям молодежи и обеспечивающих общедоступность и удобство в использовании спортивных объектов и объектов массовой культуры;
разработку образовательных и культурно-просветительных программ и контроль за их осуществлением;
оказание всемерной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность по безвозмездному (льготному) обеспечению молодежи услугами социального характера, в том числе в виде установления особого правового режима их деятельности. Использование методов государственного экономического регулирования, стимулирующего направление инвестиций для создания условий социального обеспечения молодежи.
3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также юридические и физические лица не вправе принимать решения и осуществлять действия, влекущие снижение уровня (объема) предоставляемых молодежи социальных услуг, а равно ухудшение их качества в отличие от уровня (объема), гарантированного законодательством Российской Федерации.
В ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 N52-РЗ RU 09000200500157
Статья 11. Гарантии обеспечения прав молодежи в вопросах труда и занятости.
1. В Карачаево-Черкесской Республике при решении вопросов труда и занятости молодежи обеспечивается создание условий реализации творческого потенциала, профессиональных качеств и способностей молодых граждан в целях обеспечения их личного общественного благосостояния.
2. В Карачаево-Черкесской Республике решение данной задачи осуществляется:
с учетом специфики и интересов молодежной среды, включая наименее защищенные группы молодежи в период временной безработицы, при определении мер социальной поддержки и разработке соответствующих республиканских программ;
с использованием экономических стимулов (в том числе налоговых льгот), повышающих заинтересованность юридических лиц и хозяйствующих субъектов в предоставлении молодежи льготных условий при приеме на работу и образовании новых рабочих мест, а также при осуществлении ими профессиональной подготовки и переподготовки молодых кадров, включая производственное обучение;
