ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 мая 1999 года N 16-РЗ
Об основах государственной политики жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 ноября 2017 года на основании Закона Кабардино-Балкарской Республики от 09.11.2017 N 41-РЗ.
____________________________________________________________________
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
29 апреля 1999 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2001 года N 41-РЗ, НГР: RU07000200100065
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2004 года N 16-РЗ, НГР: RU07000200400097
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 года N 55-РЗ, НГР: RU07000200400220
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 02.06.2005 года N 38-РЗ, НГР: RU07000200500089
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2005 года N 51-РЗ, НГР: RU07000200500088
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2007 года N 30-РЗ, НГР: RU07000200700090
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 года N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21.05.2009 года N 24-РЗ, НГР: RU07000200900131
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201300377
Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области жилищного строительства и направлен на создание благоприятных условий для его развития, защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, участвующих в жилищном строительстве.
Предметом регулирования настоящего Закона являются:
а) экономическое, социальное планирование и прогнозирование в области жилищного строительства;
б) определение полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области жилищного строительства и развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов;
(в ред. Закона КБР от 2.06.2005 года N 38-РЗ)
(пункт "б" изложен в ред. Закона КБР от 18.05.2001 г.)
в) управление жилищным строительством;
г) права и обязанности субъектов жилищного строительства;
д) финансирование жилищного строительства;
е) вопросы комплексности строительства и качества жилищного строительства, сдачи готового жилья в эксплуатацию;
ж) определение условий деятельности застройщиков, заказчиков, подрядчиков в целях их заинтересованности в осуществлении экономичного и качественного строительства жилья в нормативные сроки;
з) вопросы размещения объектов и землепользования при жилищном строительстве.
(статья 2 изложена в редакции закона КБР от 18.05.2001 г. N 41-РЗ)
Государственная политика жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республики - комплекс дифференцированных мер воздействия государственных органов по реализации конституционного права граждан на жилище, являющийся основой для планирования и прогнозирования жилищного строительства, определения прав и обязанностей субъектов жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2004 года N 16-РЗ, НГР: RU07000200400097).
Государственная политика жилищного строительства в Кабардино - Балкарской Республике формируется на основе действующего в Кабардино-Балкарской Республике законодательства, с учетом состояния экономики, уклада жизни населения, традиций, культуры и других особенностей Кабардино-Балкарской Республики.
Государственные интересы в жилищном строительстве реализуются посредством его планирования, установления налоговых льгот застройщикам и предоставления льготных кредитов. Государственное управление жилищным строительством направлено на обеспечение комплексности застройки жилых районов, микрорайонов, районов индивидуальной застройки (селитебных территорий).
Государственная программа жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
В ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
Главная цель государственной политики жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике заключается в разрешении жилищной проблемы для всех жителей Кабардино-Балкарской Республики, с доведением обеспеченности жилой площадью на одного жителя не менее социальной нормы, установленной законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечении доступности вводимого жилья, повышения его комфортности.
Реконструкция и обновление жилищного фонда осуществляются в соответствии с планом жилищного строительства.
(в ред. Закона КБР от 2.06.2005 года N 38-РЗ)
Жилищным строительством в Кабардино-Балкарской Республике является деятельность физических, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по строительству новых, реконструкции и ремонту, техническому перевооружению жилых домов и помещений, предназначенных для постоянного или временного проживания граждан.
Субъектами жилищного строительства являются:
а) органы государственной власти и органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики ;
б) физические и юридические лица, выступающие инвесторами, заказчиками, застройщиками, подрядчиками.
К объектам жилищного строительства относятся строящиеся или построенные микрорайоны, жилые кварталы, жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), дома усадебного типа, коттеджи в дачных поселках, отвечающие строительным нормам и правилам.
К объектам жилищного строительства относятся также первичная инженерная инфраструктура микрорайонов, жилых кварталов (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, подводящие коммуникации в границах красной линии застройки и жилых домов, дренажная ливневая канализация, внутриквартальное озеленение и благоустройство), технологическое оборудование и мебель, связанные с объектом строительства (сантехническое, электрическое оборудование, оборудование и приборы охранной сигнализации, внутренние встроенные шкафы).
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области жилищного строительства относятся: (в ред. Закона КБР от 18.05.2001 г. N 41-РЗ).
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области жилищного строительства;
б) разработка и реализация государственной жилищной политики;
в) определение годового республиканского государственного заказа на жилищное строительство, размещение его на основе подрядных торгов и выделение ассигнований на эти цели в пределах средств, утвержденных в бюджете республики на жилищное строительство;
в-1) обеспечение жилищного строительства за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для предоставления жилья гражданам на условиях социального найма, найма, аренды, купли-продажи;
(пункт "в-1" введен Законом КБР от 29.12.2004 г. N 55-РЗ);
г) выделение государственных субсидий и кредитов для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих построить или приобрести жилье;
д) поддержка банков и иных кредитных учреждений, предоставляющих льготные кредиты для жилищного строительства;
пункт "е" признан утратившим силу Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
ж) разработка и осуществление целевой государственной программы финансовой поддержки жилищного строительства;
з) принятие решений по обеспечению потребности граждан в земельных участках для осуществления жилищного строительства в соответствии с градостроительной документацией;
и) обеспечение развития и осуществление контроля за рынком жилищного строительства;
к) создание специального жилищного фонда для удовлетворения нужд малообеспеченных и нуждающихся в социальной поддержке граждан;
л) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
К полномочиям государственного органа Кабардино-Балкарской Республики по делам строительства в области жилищного строительства относятся:
а) организация разработки и осуществление программ и проектов республиканского значения по жилищному строительству, разработка республиканских нормативов в жилищном строительстве;
б) организация разработки и государственной экспертизы проектно - сметной документации республиканского и местного значения для жилищного строительства;
в) утверждение в установленном порядке проектно - сметной документации республиканского значения;
г) информирование населения о проектах жилищного строительства;
д) установление системы государственного надзора за проектированием и осуществлением жилищного строительства;
е) организация фундаментальных и прикладных исследований, экспериментального проектирования и строительства, информационно - издательской деятельности в области жилищного строительства;
ж) разработка и корректировка генеральных планов городов, райцентров, поселков в связи с изменением социально - экономических условий;
з) участие в лицензировании деятельности в области жилищного строительства;
и) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
К полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся: (в редакции Закона КБР от 2.06.2005 года N 38-РЗ)
а) разработка планов и прогнозов жилищного строительства;
б) внесение в органы государственной власти предложений об изменениях законов, иных нормативных правовых актов;
в) осуществление своевременной разработки и корректировки генеральных планов, проектов планировки и застройки городов, других поселений с учетом перспективы развития жилищного строительства;
г) разработка и реализация муниципальной программы по жилищному строительству на подведомственной территории;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201300377)
д) выделение, продажа в установленном законодательством Российской Федерации порядке земельных участков под жилищное строительство в соответствии с утвержденной градостроительной документацией; (в ред. Закона КБР от 18.05.2001 г. N 41-РЗ) .
е) принятие решений по обеспечению потребности в земельных участках для осуществления строительства жилья;
ж) обязательное информирование населения об имеющихся свободных и готовящихся к освоению земельных участках и ежегодная публикация отчета об использовании земель, в том числе под индивидуальное жилищное строительство, в средствах массовой информации;