ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ
О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
31 марта 1999 года
(Утратил силу:
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201300377)
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 года N 33-РЗ, НГР: RU07000200100057
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2.06.2005 года N 38-РЗ, НГР: RU07000200500089
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2007 года N 60-РЗ, НГР: RU07000200700182
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 года N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 года N 17-РЗ, НГР: RU07000200800086
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 года N 68-РЗ, НГР: RU07000201100194)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы профилактики наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике, определяет полномочия и направления деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, и организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании и направлен на охрану здоровья населения и обеспечение общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской республики от 2.06.2005 года N 38-РЗ, НГР: RU07000200500089)
В настоящем Законе используются следующие понятия:
а) наркомания - болезненное влечение, пристрастие к систематическому употреблению наркотических веществ, приводящее к тяжелым нарушениям физических и психических функций организма;
б) токсикомания - состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим средствам согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961), Конвенции о психотропных веществах (1971), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
в) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о наркотических средствах;
г) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах;
д) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее прекурсоры) - вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации;
е) аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
ж) препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
з) больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования поставлен диагноз "наркомания";
и) аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств и психотропных веществ с нелечебной целью;
к) группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
л) социальная адаптация - процесс активной социально - психологической реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;
м) девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
н) незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
о) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании состоит из законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, других нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, принимаемых в соответствии с ними.
Задачами настоящего Закона являются:
а) определение государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
б) определение основных направлений комплексной профилактики наркомании и токсикомании;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 года N 68-РЗ, НГР: RU07000201100194)
в) прекращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Кабардино-Балкарской Республики;
г) пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Основными направлениями государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
а) пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;
б) охрана здоровья человека;
в) создание правовых гарантий для системы профилактики наркомании и токсикомании;
г) обеспечение финансирования республиканских программ по профилактике наркомании и токсикомании;
д) создание реабилитационных центров для социальной адаптации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;
е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов.
1. Профилактика наркомании и токсикомании - система мер, направленных на:
а) пресечение незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Кабардино-Балкарской Республики;
б) предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими наркотические средства и психотропные вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи;
в) осуществление государственного контроля за изготовлением, хранением, транспортировкой и реализацией наркотических средств и психотропных веществ, используемых для медицинских нужд.
2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
а) граждане, склонные к аддиктивному поведению, в том числе несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних как потребители наркотических средств и психотропных веществ;
б) организации, занимающиеся производством, транспортировкой, хранением и реализацией наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. N 33-РЗ)в
в) лица, причастные к незаконным операциям с наркотиками.
3. Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
а) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
б) разработку и реализацию республиканских и муниципальных программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
в) деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, специализированных профилактических учреждений и организаций различных форм собственности для организации лечения, социальной и психологической реабилитации.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 года N 68-РЗ, НГР: RU07000201100194)
К полномочиям Парламента Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:
а) законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
б) контроль за исполнением действующего законодательства;
в) Утратил силу. - Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 года N 62-РЗ, НГР: RU07000200700193
г) утверждение объема средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на реализацию мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 года N 68-РЗ, НГР: RU07000201100194)
д) иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
К полномочиям Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики относятся:
а) участие в формировании и реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подготовка предложений председателю Государственного антинаркотического комитета по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области, а также представление ежегодных докладов о деятельности Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
б) координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организация их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;
в) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации республиканских целевых программ в этой области;
г) анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
д) сотрудничество с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе подготовка проектов соответствующих совместных решений;
е) рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложений о дополнительных мерах социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;
ж) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
(введена статья 6.1.Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 года N 17-РЗ, НГР: RU07000200800086)
К полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся: