ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 7 марта 2006 года N 14-З
О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О референдуме Республики Марий Эл"
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
28 февраля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года N 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 8, ч.1, ст.247) следующие изменения:
1) в подпунктах 4, 8 статьи 2, пунктах 5, 8, 11, 12 статьи 11, пунктах 15, 16, 17, 20, 24, 27, 29, 33, 34 статьи 12, пунктах 13, 14 статьи 15, наименовании и статье 16, наименовании и статье 17, пункте 2 статьи 18, пункте 9 статьи 22, подпункте "з" пункта 9 статьи 23, пункте 8 статьи 26, пункте 6 статьи 34, пункте 3 статьи 38, пунктах 5, 6 статьи 41, пунктах 2, 10, 11 статьи 42, пункте 2 статьи 44, пункте 1 статьи 45, пунктах 1, 2, 4 статьи 49, пункте 2 статьи 51, пункте 5 статьи 52, пункте 1 статьи 58, пунктах 2, 3 статьи 59, пунктах 1, 2, 3, 4 статьи 60, пункте 6 статьи 61, пунктах 2, 6 статьи 63 слова "Центральная комиссия референдума" заменить словами "Центральная избирательная комиссия" в соответствующем падеже;
2) в статье 2:
а) дополнить подпунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
3.2) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;";
б) дополнить подпунктами 8.1 и 11.1 следующего содержания:
"8.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;";
"11.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;";
в) в подпункте 13 слова "в референдуме Республики Марий Эл." заменить словами "в референдуме Республики Марий Эл;";
г) дополнить подпунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
15) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.";
3) в статье 5:
а) последнее предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Федеральным законом, Конституцией Республики Марий Эл, законом Республики Марий Эл могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Республики Марий Эл.";
б) пункт 6 после слов "за исключением указанных в" дополнить словами "федеральном законе и";
4) в статье 6:
а) в пункте 1 после слов "на территории Республики Марий Эл" дополнить словами "или на части территории Республики Марий Эл";
б) в пункте 4 после слов "кроме указанных в" дополнить словами "федеральном законе и";
5) в статье 9:
а) пункт 1 дополнить словами ", иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае принятия в период кампании референдума Республики Марий Эл закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, указанные закон и изменения применяются к референдуму Республики Марий Эл, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.";
6) статью 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Федеральным законом инициатива проведения референдума Республики Марий Эл может быть предоставлена иным субъектам.";
7) в статье 11:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Для выдвижения инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, предусмотренной статьей 10 настоящего Закона, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума Республики Марий Эл численностью не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме Республики Марий Эл. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Республики Марий Эл. Выдвинуть инициативу проведения референдума Республики Марий Эл может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл.
2. Если инициатором проведения референдума Республики Марий Эл выступает избирательное объединение или иное общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл.";
б) в пункте 3:
в абзаце первом:
слова "Инициативная группа" заменить словами "Уполномоченный представитель инициативной группы";
последнее предложение исключить;
в) пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В протоколе должны быть отражены решения:
1) об образовании инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл;
2) об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;
3) о назначении из числа членов инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";
г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Если инициатором проведения референдума Республики Марий Эл является избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, к ходатайству должны быть приложены:
1) нотариально удостоверенная копия устава избирательного объединения, иного общественного объединения;
2) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении, ином общественном объединении или о его структурном подразделении в единый государственный реестр юридических лиц;
3) протокол или выписка из протокола съезда, конференции, общего собрания избирательного объединения, иного общественного объединения, на которых было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, подписанные уполномоченным на то лицом (лицами) и заверенные печатью избирательного объединения, иного общественного объединения. В протоколе или выписке из протокола должны быть отражены решения:
1) об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;
2) о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, иного общественного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";
д) в пункте 6 слова "в течение 30 дней" заменить словами "в течение 20 дней";
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Республики Марий Эл не позднее чем на третий день с момента принятия Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл решения о регистрации инициативной группы, действительно со дня его выдачи до окончания кампании референдума Республики Марий Эл.";
ж) последнее предложение пункта 13 изложить в следующей редакции: "Решение Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл может быть обжаловано в порядке, установленном Федеральным законом и статьей 63 настоящего Закона.";
8) в статье 12:
а) в пункте 1 слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 4";
б) третье предложение пункта 2 дополнить словами ", созданного инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Республики Марий Эл. В соответствии с федеральным законом участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
г) пункт 6 дополнить предложениями следующего содержания: "Инициативная группа по проведению референдума Республики Марий Эл обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума Республики Марий Эл, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В список включаются следующие подлежащие нотариальному удостоверению сведения о каждом из лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием наименования и кода выдавшего его органа.";
д) в пункте 7 слова "от руки" заменить словами "рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается";
е) в пункте 8:
слова ", о чем составляется итоговый протокол инициативной группы" исключить;
дополнить предложением следующего содержания: "По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл.";
ж) пункты 9-14 изложить в следующей редакции:
"9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 настоящей статьи, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл.
10. В подписном листе в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл указываются:
1) номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума Республики Марий Эл Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, и дата регистрации инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл;
2) дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл;
3) формулировка вопроса (вопросов) референдума Республики Марий Эл;
4) фамилия, имя и отчество гражданина, год его рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, имеющего право на участие в референдуме Республики Марий Эл, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Российской Федерации, его подпись и дата ее внесения.
11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей граждан, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
12. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону. Номер регистрационного свидетельства и дата регистрации инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл вносятся в подписной лист при его изготовлении.
13. Количество подписей участников референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, может превышать необходимое количество подписей, установленное пунктом 1 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов.
14. При приеме документов Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени приема подписных листов.";
з) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Если инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, не выполнены действия, указанные в пункте 9 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума Республики Марий Эл.";
и) пункт 15 дополнить словами ", соблюдение инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума Республики Марий Эл";
к) в пунктах 16 и 18 слова "статьи 12 настоящего Закона" заменить словами "настоящей статьи";
