ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 15 мая 2002 года N 22-РЗ
О ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона КЧР от 30.11.2016 N 85-РЗ.
____________________________________________________________________
(в редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2006 N 83-РЗ, от 02.11.2009 N 64-РЗ, от 14.05.2015 N 25-РЗ)
Принят
Народным Собранием
Карачаево-Черкесской Республики
29 апреля 2002 года
Настоящий Закон определяет основы промышленной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, порядок формирования,
утверждения и реализации государственной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики в сфере промышленности и имеет целью создание в Карачаево-Черкесской Республике условий для развития и поддержки промышленности, оптимизации ее состава и структуры, а также обеспечения занятости населения Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при осуществлении промышленной деятельности при формировании и реализации промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики между субъектами промышленной деятельности, субъектами инфраструктуры промышленной деятельности, органами власти, общественными организациями, деятельность которых связана с промышленностью.
Статья 2. Термины и определения
1. Промышленность Карачаево-Черкесской Республики - совокупность промышленных предприятий всех форм собственности, находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики, занимающихся промышленной деятельностью.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
2. Промышленная деятельность - вид деятельности, направленный на разработку и изготовление материальных благ в части производства орудий и предметов труда, включая добычу и переработку полезных ископаемых и природных ресурсов, производство строительных деталей и материалов, переработку сельскохозяйственной продукции, производство энергии и энергоносителей, ремонтно-восстановительные работы, а также деятельность по переработке (утилизации) или уничтожению твердых, жидких и газообразных отходов, возникающих в ходе производственных процессов.
К промышленной деятельности не относится деятельность, связанная с возделыванием сельскохозяйственных культур и разведением сельскохозяйственных животных, обработкой земли в лесохозяйственных целях, осуществлением транспортных услуг, а также строительство, связь и бытовое обслуживание.
3. Промышленная политика на территории Карачаево-Черкесской Республики - скоординированный комплекс мер (система) органов власти Карачаево-Черкесской Республики, направленных на законодательное, экономическое, информационное, организационно-распорядительное регулирование в области промышленной деятельности, учитывающих промышленную политику федеральных органов государственной власти и интересы субъектов промышленной деятельности.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
4. Субъект промышленной деятельности - организация любой организационно-правовой формы и любых вещных прав на принадлежащее ей имущество, осуществляющая промышленную деятельность.
5. Субъект инфраструктуры промышленной деятельности организация, обеспечивающая или сопровождающая промышленную деятельность, финансирование промышленности, реализацию и продвижение продукции промышленной деятельности на республиканский, общероссийский и международный рынки товаров.
6. Промышленный объект - имущественный комплекс, используемый субъектом промышленной деятельности для ее осуществления.
7. Промышленная безопасность - система мер, обеспечивающих защиту общества и отдельных граждан, а также окружающей среды от потенциальных и реальных негативных последствий осуществления промышленной деятельности.
8. Поддержка промышленной деятельности - совокупность экономических, организационных (правовых) действий органов власти Карачаево-Черкесской Республики, направленных на создание благоприятных условий для осуществления промышленной деятельности.
Статья 3. Правовые основы промышленной деятельности
1. Промышленная деятельность в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и иных нормативно-правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
2. Отношения между органами государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики как субъекта Российской Федерации в сфере промышленной деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, соответствующими федеральными законами, а также двусторонними соглашениями (договорами), заключенными между ними.
Глава 2. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
Статья 4. Промышленная политика
1. Промышленная политика на территории Карачаево-Черкесской Республики основывается на основополагающей значимости промышленности для Карачаево-Черкесской Республики, ее роли в формировании бюджета и занятости населения и является составной частью социально-экономической политики, проводимой органами власти Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
2. Промышленная политика основывается на принципах:
1) создания условий для развития и увеличения промышленного и интеллектуального потенциалов Карачаево-Черкесской Республики, позволяющих субъектам промышленной деятельности активно адаптироваться к динамично изменяющимся требованиям внутреннего и внешнего рынков;
2) поэтапного повышения эффективности промышленной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, ориентированной на создание высоких и наукоемких технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции;
3) приоритетности развития ресурсосберегающих, безопасных и экологически чистых производств;
4) улучшения экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике;
5) обеспечения занятости населения, содействия в подготовке и переподготовке кадров;
6) содействия развитию кооперационных и интеграционных процессов с другими регионами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья;
7) равенства прав и ответственности всех субъектов промышленной деятельности;
8) расширения налогооблагаемой базы в связи с увеличением доходов от промышленной деятельности;
9) государственного регулирования цен на продукцию организаций-монополистов;
10) предоставления на конкурсной основе поддержки субъектам промышленной деятельности за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
3. Промышленная политика определяет:
1) приоритетные направления промышленной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;
2) приоритетные виды продукции;
3) объекты государственного регулирования;
4) способы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности;
5) источники финансирования.
Статья 5. Формирование промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
1. Разработка предложений по формированию промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется уполномоченным органом.
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2006 N 83-РЗ, от 02.11.2009 N 64-РЗ, от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 14.05.2015 N 25-РЗ)
2. Промышленная политика на территории Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с показателями и положениями Программы социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
3. К формированию промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики привлекаются:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
1) представители субъектов промышленной деятельности или их объединений;
2) представители субъектов инфраструктуры промышленной деятельности или их объединений;
3) представители общественных организаций или их объединений, деятельность которых связана с промышленностью;
4) научные организации.
4. Основные положения промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики утверждаются по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республикой в составе Программы социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 14.05.2015 N 25-РЗ)
Статья 6. Формы реализации промышленной политики
Основными формами реализации промышленной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики являются:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
1. Принятие правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в целях регулирования и поддержки промышленности;
2. Принятие совместных решений с органами власти других субъектов Российской Федерации;
3. Разработка, реализация и контроль за исполнением Комплексной программы промышленной деятельности Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комплексная программа);
4. Заключение Правительством Карачаево-Черкесской Республики межрегиональных соглашений в области промышленной деятельности в пределах своей компетенции;
5. Управление долями Карачаево-Черкесской Республики в имуществе субъектов промышленной деятельности;
6. Принятие совместных решений с объединением профсоюзов и предпринимателей в рамках системы социального партнерства.
Глава 3. КООРДИНАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 7. Координация промышленной деятельности
1. Координация промышленной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется на основе реализации промышленной политики через мероприятия, предусмотренные Комплексной программой на среднесрочный и долгосрочный периоды.
2. Комплексная программа разрабатывается в соответствии с основными направлениями промышленной политики с учетом определения конкретных целей, являющихся приоритетными на период ее действия, и должна содержать:
1) задачи на определенный период;
2) контролируемые показатели;
3) программные мероприятия и инвестиционные проекты;
4) меры поддержки, предоставляемые органами власти Карачаево-Черкесской Республики субъектам промышленной деятельности и субъектам инфраструктуры промышленной деятельности;
5) источники и объемы финансирования.
3. Комплексная программа разрабатывается уполномоченным органом, принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2006 N 83-РЗ, от 02.11.2009 N 64-РЗ, от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 14.05.2015 N 25-РЗ)
В Законе о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год, принимаемым Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, утверждается объем финансирования Комплексной программы.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 25-РЗ)
Статья 8. Финансирование комплексной программы
1. Финансовое обеспечение Комплексной программы осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выделяемых отдельной строкой в расходной части бюджета в соответствии с законом "О бюджете Карачаево-Черкесской Республики" на очередной финансовые год.
