ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 08 декабря 1996 года N 202-XXII

Об архивном фонде Карачаево-Черкесской Республики и архивах

Утратил силу:

Закон КЧР от 13.03.2009 N 5-РЗ RU 09000200900097

Изменения:

Закон КЧР от 15.10.2003 N 53-РЗ RU 09000200300251

Настоящий Закон регулирует формирование, организацию хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и республики.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона:

под Архивным фондом Карачаево-Черкесской Республики (далее - Архивный фонд) понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Карачаево-Черкесской Республики и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;

Архивный фонд Карачаево-Черкесской Республики является достоянием многонационального народа республики;

под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;

под Архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющие комплектование, хранение, учет и использование архивных документов в интересах пользователей;

под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;

под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов.

Статья 2. Область применения закона Карачаево-Черкесской Республики об Архивном фонде Карачаево-Черкесской Республики и архивах

Настоящий Закон регулирует формирование, организацию хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и республики.

Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Карачаево-Черкесской Республики и архивах

Законодательство об Архивном фонде Карачаево-Черкесской Республики и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики. Правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Карачаево-Черкесской Республики, должны соответствовать данному Закону, в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона и нормы Основ.

Статья 4. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по вопросам архивного дела

Карачаево-Черкесская Республика в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных частей первой и второй статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.

К исключительному ведению Карачаево-Черкесской Республики в лице ее органов государственной власти относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики;

б) решение вопросов о передаче прав собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики.

К совместному ведению Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы и центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики;

б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики.

Местное самоуправление самостоятельно решает вопросы организации и содержания муниципальных архивов, за исключением указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

РАЗДЕЛ II. АРХИВНЫЙ ФОНД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 5. Состав Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики

В состав Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики входят находящиеся на территории Карачаево-Черкесской Республики архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и форм собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики производится на основании экспертизы их ценности органами управления архивным делом и архивными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном Государственной архивной службой России.

Архивный фонд Карачаево-Черкесской Республики состоит из государственной и негосударственной частей.

Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Государственная часть Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики составляют находящиеся на его территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной собственностью.

К государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики относятся:

а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Карачаево-Черкесской Республики, ранее принятые на хранение в государственные архивы и Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики;

б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;

в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной республиканской собственности;

г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики;

д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр документации общественных движений и партий Карачаево- Черкесской Республики;

е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики, в том числе из-за рубежа;

ж) копии архивных документов на правах подлинников, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики из-за рубежа.

К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.

Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Негосударственную часть Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:

а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;

б) религиозных объединений и организаций;

в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;

г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).

РАЗДЕЛ III. АРХИВЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 8. Создание архивов

Юридическим и физическим лицам Карачаево-Черкесской Республики гарантируется право на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных документов, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Статья 9. Передача права собственности на архивы

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Карачаево-Черкесской Республики и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется по постановлению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Государственной архивной службой России. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется по постановлению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с Комитетом по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.

Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.

Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики могут передавать свои документы в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.

Документы негосударственной части Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики передаются на постоянное хранение в государственные архивы и Центр документации общественных движений и партий в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.

Статья 10. Защита прав собственности на архивы

Право собственника архива независимо от форм собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе как на основании судебного решения.

Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.

РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 11. Государственное управление архивным делом в Карачаево-Черкесской Республике

Государственное управление архивным делом в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется Главой Республики, Правительством, иным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики через образуемый ими орган управления архивным делом.

Статья 12. Система архивных органов и учреждений Карачаево-Черкесской Республики

Ведение архивного дела в Карачаево-Черкесской Республике возлагается на Комитет по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики и его учреждения.

В систему Комитета по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики входят:

а) архивные учреждения: Государственный архив и Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики;

б) районные, городские архивы (органы управления архивным делом в районе, городе);

в) другие архивные учреждения, действующие на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Комитет непосредственно или через архивные органы и архивные учреждения своей системы осуществляет организационно-методическое руководство объединенными межведомственными архивами, созданными юридическими лицами для централизованного хранения документов по личному составу.

Сеть государственных архивов и Центр документации утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Положения о государственных архивах и Центре документации общественных движений и партий утверждаются Комитетом по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Положения о районных, городских архивах (органах управления архивным делом в районе, городе) утверждаются главами администраций районов, городов по согласованию с Комитетом по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивных органов и учреждений системы комитета по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики