ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 февраля 2006 года N 10-ОЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Законов Рязанской области от 11.12.2008 N 191-ОЗ, от 30.03.2009 N 24-ОЗ, от 30.07.2009 N 93-ОЗ, от 29.10.2009 N 131-ОЗ, от 28.12.2009 N 179-ОЗ, от 12.03.2010 N 21-ОЗ)
Принят
Рязанской областной Думой
25 января 2006 года
Утвердить областную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2006 - 2010 годы" согласно Приложению к настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
15 февраля 2006 года
N 10-ОЗ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Законов Рязанской области
от 11.12.2008 N 191-ОЗ, от 30.03.2009 N 24-ОЗ,
от 30.07.2009 N 93-ОЗ, от 29.10.2009 N 131-ОЗ,
от 28.12.2009 N 179-ОЗ, от 12.03.2010 N 21-ОЗ)
┌══════════════┬════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │"Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с│
│документа │преступностью в Рязанской области на 2006 - 2010 годы" (далее -│
│ │Программа) │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основания для │поручение Президента Российской Федерации, данное по результатам│
│разработки │рассмотрения обращения МВД России на заседании Госсовета│
│ │Российской Федерации 26 августа 2005 года в г. Казани. Состояние│
│ │криминальной ситуации на территории Рязанской области, прогноз│
│ │ее развития на 2006 - 2008 годы │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик │Правительство Рязанской области │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчики │Управление внутренних дел Рязанской области │
│ │Рязанский филиал Московского университета МВД России │
│ │прокуратура Рязанской области │
│ │Управление региональной безопасности аппарата Губернатора и│
│ │Правительства Рязанской области │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Управление внутренних дел Рязанской области (далее - УВД) <*>│
│ │(по согласованию), Управление внутренних дел по Рязанской│
│ │области (далее - УВД) (по согласованию); │
│ │прокуратура Рязанской области (далее - Прокуратура) (по│
│ │согласованию); │
│ │управление региональной безопасности аппарата Губернатора и│
│ │Правительства Рязанской области (далее - УРБ) <*>, главное│
│ │управление региональной безопасности Рязанской области (далее -│
│ │ГУРБ); │
│ │Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации│
│ │по Рязанской области (далее - УФСБ) (по согласованию); │
│ │Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю│
│ │за оборотом наркотиков по Рязанской области (далее - УФСКН) (по│
│ │согласованию); │
│ │линейные отделы внутренних дел на железнодорожном и водном│
│ │транспорте (далее - ЛОВД (т) (по согласованию); │
│ │Рязанский филиал Московского университета МВД России (далее - РФ│
│ │МосУ) (по согласованию); │
│ │академия права и управления Федеральной службы исполнения│
│ │наказаний Российской Федерации (далее - АПУ) (по согласованию); │
│ │Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по│
│ │Рязанской области (далее - УФНС) (по согласованию); │
│ │управление по делам образования, науки и молодежной политики│
│ │Рязанской области (далее - Упр. образования) <*>, министерство│
│ │образования Рязанской области (далее - мин. обр.); │
│ │комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ); │
│ │управление здравоохранения Рязанской области (далее - УЗО) <*>, │
│ │министерство здравоохранения Рязанской области (далее - мин.│
│ │здрав.); │
│ │комитет по физической культуре и спорту Рязанской области (далее│
│ │- КФКС); │
│ │управление по связям с общественностью и информационной политике│
│ │аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области (далее -│
│ │Упр. по связям с общ.) <*>, комитет по делам печати и информации│
│ │Рязанской области (далее - КПИ); │
│ │управление государственного имущества и земельных ресурсов│
│ │Рязанской области (далее - УГИиЗР) <*>, министерство│
│ │имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее -│
│ │мин. имущ.); │
│ │Избирательная комиссия Рязанской области (далее - Облизбирком)│
│ │(по согласованию); │
│ │органы местного самоуправления муниципальных образований│
│ │Рязанской области (далее - ОМСМО) (по согласованию); │
│ │Рязанская таможня (далее - Таможня) (по согласованию); │
│ │Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской│
│ │области (далее - УФСИН) (по согласованию); │
│ │Управление судебного департамента Верховного Суда Российской│
│ │Федерации по Рязанской области (далее - Суд. Департамент) (по│
│ │согласованию), управление Судебного департамента в Рязанской│
│ │области (далее - Суд. Департамент) (по согласованию); │
│ │Управление Федеральной государственной службы занятости│
│ │населения по Рязанской области (далее - УФГСЗН) (по│
│ │согласованию), главное управление государственной службы│
│ │занятости населения Рязанской области (далее - ГУЗН); │
│ │главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской│
│ │области (далее - ГУТСВ); │
│ │Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав│
│ │потребителей и безопасности человека (далее - ТУ│
│ │Роспотребнадзора) (по согласованию); │
│ │управление труда и социальной защиты населения Рязанской области│
│ │(далее - Упр. соцзащиты) <*>, министерство социальной защиты│
│ │населения Рязанской области (далее - мин. соцзащиты); │
│ │Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской│
│ │области (далее - Росавтодорнадзор) (по согласованию); │
│ │министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской│
│ │области (далее - мин. сельхоз.); │
│ │управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области│
│ │(далее - Упр. дор. хоз.) <*>, министерство транспорта, связи и│
│ │информационных технологий Рязанской области, министерство│
│ │транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - мин.│
│ │транс.); │
│ │управление культуры и массовых коммуникаций Рязанской области│
│ │(далее - Упр. культуры) <*>, комитет по культуре и туризму│
│ │Рязанской области (далее - ККТ); │
│ │финансово-казначейское управление Рязанской области (далее -│
│ │Упр. финансов) <*>, министерство финансов Рязанской области│
│ │(далее - мин. фин.); │
│ │Рязанская областная антитеррористическая комиссия (далее - АТК);│
│ │территориальное Управление Федеральной службы│
│ │финансово-бюджетного надзора в Рязанской области (далее - ТУФБН)│
│ │(по согласованию); │
│ │Рязанская областная комиссия по делам несовершеннолетних и│
│ │защите их прав (далее - КДН); │
│ │территориальный орган Федеральной службы государственной│
│ │статистики по Рязанской области (далее - Рязаньстат) (по│
│ │согласованию); │
│ │Управление Федеральной службы по надзору в сфере│
│ │природопользования по Рязанской области (далее - упр.│
│ │природнадзора) (по согласованию); │
│ │Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской│
│ │области (далее - УФРС) (по согласованию); │
│ │Главное управление МЧС России по Рязанской области (далее - ГУ│
│ │МЧС) (по согласованию); │
│ │главное управление лесного хозяйства Рязанской области (далее -│
│ │ГУЛХ); │
│ │Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре│
│ │Российской Федерации по Рязанской области (далее - СуСк) (по│
│ │согласованию); │
│ │Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации│
│ │по Рязанской области (далее - УФМС) (по согласованию) │
│(в ред. Законов Рязанской области от 11.12.2008 N 191-ОЗ, от 30.03.2009│
│N 24-ОЗ, от 30.07.2009 N 93-ОЗ) │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные │Цели: │
│цели и задачи │совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение│
│ │уровня общественной безопасности, укрепление общественного│
│ │порядка. │
│ │Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих│
│ │задач: │
│ │создание необходимых условий для снижения уровня преступности и│
│ │уменьшения ее последствий; │
│ │привлечение государственных институтов и общественных│
│ │организаций к решению проблем борьбы с преступностью; │
│ │укрепление материально-технической базы, совершенствование│
│ │кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных│
│ │органов Рязанской области; │
│ │повышение доверия населения к правоохранительным органам,│
│ │гласность в их деятельности; формирование основ правовой│
│ │культуры населения и должностных лиц; │
│ │повышение эффективности работы правоохранительных органов │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы │2006 - 2010 годы, в т.ч.: │
│реализации │1-й этап - 2006 год; │
│Программы │2-й этап - 2007 год; │
│ │3-й этап - 2008 год; │
│ │4-й этап - 2009 год; │
│ │5-й этап - 2010 год │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объем и │финансирование исполнения Программы осуществляется за счет│
│источники │средств областного бюджета в пределах, определяемых Законом│
│финансирования│Рязанской области об областном бюджете на соответствующий│
│ │финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета,│
│ │предусмотренных на текущее финансирование правоохранительных│
│ │органов. Средства местных бюджетов (по согласованию)│
│ │привлекаются в объемах, подлежащих ежегодному уточнению с│
│ │соответствующими органами государственной власти и органами│
│ │местного самоуправления муниципальных образований Рязанской│
│ │области; │
│ │расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют│
│ │148531,35 тыс. рублей │
│(в ред. Законов Рязанской области от 11.12.2008 N 191-ОЗ, от 28.12.2009│
│N 179-ОЗ, от 12.03.2010 N 21-ОЗ) │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные │организационные мероприятия по выполнению Программы: │
│мероприятия │мероприятия по нормативно-правовому обеспечению профилактики│
│Программы │правонарушений; │
│ │мероприятия по решению общих вопросов профилактики│
│ │правонарушений; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений в отдельных отраслях,│
│ │сферах социального управления и жизнедеятельности; │
│ │мероприятия по воссозданию института социальной профилактики и│
│ │вовлечению общественности в предупреждение правонарушений;│
│ │мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних и│
│ │молодежи; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений среди лиц,│
│ │проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих│
│ │совершение террористических актов; предупреждению угрозы│
│ │терроризма; │
│ │мероприятия по противодействию организованной, в т.ч.│
│ │трансграничной преступности и коррупции, незаконному обороту│
│ │оружия и боеприпасов; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений в сфере экономической│
│ │деятельности; │
│ │мероприятия по профилактике противоправных посягательств против│
│ │интересов личности и собственности; │
│ │мероприятия по профилактике нарушений законодательства о│
│ │гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;│
│ │мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с│
│ │незаконным оборотом наркотиков; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений среди лиц,│
│ │освободившихся из мест лишения свободы, и граждан, осужденных к│
│ │наказаниям, не связанным с лишением свободы; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений в общественных местах│
│ │и на улицах; │
│ │мероприятия по профилактике правонарушений на административных│
│ │участках; │
│ │мероприятия по информационно-методическому и пропагандистскому│
│ │обеспечению профилактики правонарушений; │
│ │мероприятия по укреплению материально-технической базы│
│ │правоохранительных органов │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Система │контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет│
│контроля │Правительство Рязанской области │
├══════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │снижение уровня регистрируемой на территории Рязанской области│
│конечные │преступности; │
│результаты │обеспечение антитеррористической защиты населения; │
│ │оздоровление обстановки на улицах и в других общественных│
│ │местах; │
│ │ослабление влияния организованной преступности на криминогенную│
│ │обстановку в Рязанской области; │
│ │улучшение координации действий ведомств, привлекаемых к│
│ │реализации мероприятий Программы, по профилактике│
│ │правонарушений; │
│ │повышение степени доверия населения к органам власти, в том│
│ │числе к правоохранительным органам; │
│ │повышение эффективности работы правоохранительных органов│
│ │области по предупреждению и выявлению правонарушений │
└══════════════┴════════════════════════════════════════════════════════════════…