Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2006 года N 54

О проведении административной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах

(Утратил силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 09.06.2011 N 205)

(Изменения и дополнения:

постановление Губернатора Астраханской области от 28.02.2011 N 57;

постановление Губернатора Астраханской области от 24.06.2010 N 246;

постановление Губернатора Астраханской области от 16.04.2010 N 141;

постановление Губернатора Астраханской области от 02.03.2010 N 73;

постановление Губернатора Астраханской области от 26.05.2009 N 248 НГР:RU30000200900491;

постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2009 N 180 НГР:RU30000200900344;

постановление Губернатора Астраханской области от 27.02.2009 N 88 НГР:RU30000200900149;

постановление Губернатора Астраханской области от 28.01.2009 N 33 НГР:RU30000200900053;

постановление Губернатора Астраханской области от 23.12.2008 N 667 НГР:RU30000200801306;

постановление Губернатора Астраханской области от 20.06.2008 N 309 НГР:RU30000200800535;

постановление Губернатора Астраханской области от 22.02.2008 N 100 НГР:RU30000200800109;

постановление Губернатора Астраханской области от 17.10.2007 N 447 НГР:RU30000200700785;

постановление Губернатора Астраханской области от 08.12.2006 N 555 НГР:RU30000200600797;

постановление Губернатора Астраханской области от 20.04.2006 N 172 НГР:RU30000200600178)

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-20010 годах" и в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 23.05.2005 N 349 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области" (НГР:RU30000200500249)

(Преамбула в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 20.06.2008 N 309 НГР:RU30000200800535)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать совет по проведению административной реформы в Астраханской области.

2. Утвердить Положение о совете по проведению административной реформы в Астраханской области и его состав (прилагаются).

3. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах (прилагается).

(Пункт 3 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 20.06.2008 N 309 НГР:RU30000200800535)

4. Совету по проведению административной реформы в Астраханской области (Маркелов К.А.) создать рабочие группы по основным направлениям проведения административной реформы в Астраханской области (перечень основных направлений прилагается) и определить планы их работы.

(Пункт 4 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 16.04.2010 N 141)

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Астраханской области

от 10.02.2006 N 54

Положение о совете по проведению административной реформы в Астраханской области

1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности совета по проведению административной реформы в Астраханской области (далее - совет). Совет создается для предварительного рассмотрения и обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы в Астраханской области.

1.2. Совет является совещательным органом, обеспечивающим условия для реализации Губернатором Астраханской области его полномочий по проведению административной реформы в Астраханской области, и создается постановлением Губернатора Астраханской области в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000200700224), законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области.

1.3. Правовую основу деятельности совета составляют Конституция Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Астраханской области (НГР:RU30000200700224), законы Астраханской области, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящее Положение.

1.4. Совет формируется Губернатором Астраханской области. По поручению Губернатора Астраханской области совет возглавляет вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.

1.5. Положение о совете, его состав утверждаются постановлением Губернатора Астраханской области.

2. Основные задачи и функции совета

(Раздел 2 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 16.04.2010 N 141)

2.1. Основными задачами совета являются:

- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления и заинтересованными организациями при проведении административной реформы;

- выработка механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- координация межведомственного электронного взаимодействия;

- предварительное рассмотрение проектов законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов и предложений по вопросам:

разработки, внедрения и использования информационных технологий в системе государственного управления, в том числе внедрения технологий электронного правительства Астраханской области;

ограничения вмешательства органов государственной власти Астраханской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства;

исключения дублирования полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

регламентации предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам, а также исполнения государственных функций;

оптимизации структуры и функций областных учреждений, предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области.

2.2. Совет для выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

- организует подготовку и рассматривает проекты законов Астраханской области и нормативных правовых актов Астраханской области в указанной сфере;

- обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также областными учреждениями, предприятиями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Астраханской области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

- рассматривает предложения об упразднении избыточных функций, ликвидации их дублирования исполнительными органами государственной власти Астраханской области, организует подготовку и рассматривает соответствующие проекты законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов;

- обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных учреждений, предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;

- организует разработку концепций, стратегий и планов по вопросам формирования электронного правительства Астраханской области;

- обеспечивает подготовку предложений и рекомендаций по определению приоритетных мероприятий и проектов в области формирования электронного правительства Астраханской области;

- координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления по переходу на предоставление государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде, по обеспечению системного подхода к построению электронного правительства Астраханской области;

- рассматривает предложения по повышению эффективности межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления за счет совместного использования информационных ресурсов и интеграции информационных систем различных уровней;

- координирует деятельность по обеспечению доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления с применением информационно-коммуникационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- осуществляет выработку мер, направленных на расширение использования современных технологических решений для повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых организациям и гражданам.

3. Организация работы совета


3.1. Совет формируется на представительной основе в составе председателя совета, секретаря и членов совета.

3.2. Членами совета могут быть представители соответствующих исполнительных органов государственной власти области, а также (по согласованию) представители иных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

3.3. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.

3.4. Совет имеет право:

а) заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

в) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

г) привлекать в установленном порядке к работе совета специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных организаций.

3.5. Председатель совета:

- определяет место и время проведения заседаний совета;

- председательствует на заседаниях совета;

- формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания;

- дает поручения членам совета и секретарю совета;

- подписывает протоколы заседаний совета.

3.6. Секретарь совета:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений;

- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- подписывает протоколы заседаний совета;

- несет ответственность за обеспечение деятельности совета;

- исполняет иные поручения председателя совета.

3.7. Члены совета вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов его решений. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.8. Для оперативной и качественной подготовки материалов, проектов решений совет может создавать постоянные и временные рабочие группы с привлечением экспертов и консультантов.

Рабочие группы:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически осуществляемых исполнительными органами государственной власти, государственными учреждениями, унитарными и казенными предприятиями по соответствующим направлениям деятельности;

б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по устранению избыточных функций;