ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 28 декабря 2005 года N 1564 ВХ-I
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. законов Республики Тыва от 23.07.2007 N 251 ВХ-2, от 07.07.2008 N 750 ВХ-2, от 18.03.2009 N 1207 ВХ-2, от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2, от 28.10.2011 N 927 ВХ-1, от 26.12.2012 N 1917 ВХ-1, с изм., внесенными законами Республики Тыва от 29.11.2007 N 488 ВХ-2, от 07.12.2010 N 159 ВХ-1, от 06.12.2011 N 1056 ВХ-1)
Принят
Законодательной палатой
2 декабря 2005 года
Одобрен
Палатой представителей
27 декабря 2005 года
Настоящий Закон направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 1. Полномочия, передаваемые органами исполнительной власти Республики Тыва органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий
Средства на реализацию отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год в виде предоставляемых местным бюджетам субвенций.
Статья 3. Отдельные государственные полномочия по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за время пребывания в муниципальном образовательном учреждении, у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;
2) содержание муниципальных образовательных учреждений (текущее содержание и капитальный ремонт зданий, приобретение мебели и мягкого инвентаря, оплата услуг бытового обслуживания), а также содержание приемных семей в части выплаты работникам учреждений и приемным семьям заработной платы с начислениями, социальных выплат, оплаты коммунальных услуг;
3) обеспечение питанием и проживанием приезжающих в каникулярное время, выходные и праздничные дни выпускников всех типов муниципальных образовательных учреждений Республики Тыва из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зачисленных по решению Совета образовательного учреждения на период своего пребывания в состав данного образовательного учреждения;
4) обеспечение выпускников муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законодательством Республики Тыва;
5) обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях и приемных семьях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрикожуунном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
6) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в муниципальных образовательных учреждениях и приемных семьях, путевок в школьные спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха муниципального подчинения;
7) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 18.03.2009 N 1207 ВХ-2;
8) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, либо предоставление субсидий на строительство жилья по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
(п. 8 введен Законом Республики Тыва от 07.07.2008 N 750 ВХ-2; в ред. Закона Республики Тыва от 28.10.2011 N 927 ВХ-1)
9) выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
(п. 9 введен Законом Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2)
Статья 4. Методика расчета финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Годовой норматив, предусмотренный бюджету муниципального района или городского округа на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по формуле:
1 2 3 4 5 6
С = С + С + С + С + С + С ,
ci oi дi пi пвi едi жi
(в ред. Закона Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2)
где:
С - объем субвенции данному муниципальному образованию на
ci государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
1
С - объем первой части субвенции данному муниципальному образованию
oi на выплату денежных средств детям, находящимся под опекой
граждан;
2
С - объем второй части субвенции данному муниципальному образованию
дi на содержание детей-сирот в детских домах и школах-интернатах
для детей-сирот;
3
С - объем третьей части субвенции данному муниципальному образованию
пi на содержание приемных детей и оплату труда приемным родителям;
4
С - объем субвенции данному муниципальному образованию для
пвi обеспечения права на бесплатный проезд учащихся
общеобразовательных школ из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, к месту учебы;
Исключен. - Закон Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2;
(в ред. Закона Республики Тыва от 18.03.2009 N 1207 ВХ-2)
5
С - объем субвенции данному муниципальному образованию на
едi выплату единовременного пособия при всех формах устройства
детей, лишенных родительского попечения, в семью;
(абзац введен Законом Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2)
6
С - объем субвенций данному муниципальному образованию на
жi обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми
помещениями.
(абзац введен Законом Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2)
2. Объемы первой, третьей частей субвенции согласно формуле, указанной в части 1 настоящей статьи, рассчитываются по формулам:
1
1) С = Рд х Чд,
oi
где:
Рд - размер денежных средств, выплачиваемых в год на одного
опекаемого, установленный законом Республики Тыва;
Чд - число опекаемых детей в данном муниципальном образовании на
соответствующий финансовый год.
(в ред. Закона Республики Тыва от 23.07.2007 N 251 ВХ-1)
3 1
2) С = (Р * Ч ) + (З * Ч ),
пi пр дi пл прi
где:
1
Р - размер денежных средств, выплачиваемых в год на одного
пр приемного ребенка, установленный Правительством Российской
Федерации;
Ч - число приемных детей в данном муниципальном образовании на
дi соответствующий финансовый год;
З - заработная плата приемных родителей в год за одного приемного
пл ребенка;
Ч - число приемных детей в данном муниципальном образовании.
прi
3. Объемы второй, четвертой и пятой частей субвенции согласно формуле, указанной в части 1 настоящей статьи, рассчитываются следующим образом:
2
1) С = Ч * Р ,
дi дсi дсi
где:
Ч - число детей-сирот в данном муниципальном образовании на
дсi очередной финансовый год в детских домах и школах-интернатах
для детей-сирот;
Р - средний размер расходов на содержание одного ребенка в детских
дсi домах и школах-интернатах для детей-сирот в данном
муниципальном образовании по плану на год;
2) 4
С = Р х Ч
пвi пвi,
где:
Р - сумма расходов на проезд одного выпускника общеобразовательных
школ до места учебы;
Ч - численность выпускников из числа детей-сирот и детей,
пвi оставшихся без попечения родителей, в данном муниципальном
образовании, выезжающих к месту учебы.
(в ред. Закона Республики Тыва от 23.07.2007 N 251 ВХ-1)
3) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 18.03.2009 N 1207 ВХ-2.
5
3) С = Р х Ч
едi едi едi,
где:
Р - средний размер единовременного пособия при устройстве детей,
едi лишенных родительского попечения, в семью;
Ч - численность детей, лишенных родительского попечения,
едi предполагаемых к устройству в семью.
(п. 4 введен Законом Республики Тыва от 28.04.2010 N 1828 ВХ-2)
4. Объем субвенции в части расходов на приобретение жилых помещений и предоставление субсидий на строительство жилья на год по каждому муниципальному образованию рассчитывается исходя из объемов ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие цели в соответствующем финансовом году, пропорционально объему денежных средств, определенных по следующей формуле:
(в ред. Закона Республики Тыва от 28.10.2011 N 927 ВХ-1)
ж ж ж
С = Ч х S х P,
i i i
где:
ж
С - объем денежных средств, необходимый i-тому муниципальному
i образованию на приобретение жилых помещений;
ж
Ч - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
i родителей, а также лиц из их числа, принятых на учет в i-том
муниципальном образовании;
S - площадь жилого помещения из расчета 33 кв. м;
ж
P - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра
i общей площади жилья.
Объем шестой части бюджетных ассигнований, выделенных из республиканского бюджета данному муниципальному образованию, определяется по следующей формуле:
6 ж
С = Б х (С /С ),
жi i потребность Республики Тыва
где:
6
С - объем денежных средств, направляемый городским округам
жi и муниципальным районам на осуществление
государственных полномочий по обеспечению жилыми
помещениями;
Б - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете;
ж
С - объем денежных средств, необходимый городским округам
i и муниципальным районам на осуществление
государственных полномочий по обеспечению жилыми
помещениями;
С - объем денежных средств, необходимый на осуществление
потребность государственных полномочий в целом по Республике Тыва.
Республики Тыва
(часть четвертая введена Законом Республики Тыва от 07.07.2008 N 750 ВХ-2)
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва в области образования по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для реализации мер государственного обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с настоящим Законом;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий, а также имеют иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
