АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2006 года N 44-па
О создании Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области
{Утратил силу Постановлением от 26.09.2013 N 905-па}
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 04.05. 2006 N 118-па}
{Изменено: Постановлением от 14.08.2008 N 314-па}
{Изменено: Постановлением от 03.12.2009 N 619-па}
В целях обеспечения государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в Магаданской области, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), абзацем "и" статьи 76 Устава Магаданской области, администрация Магаданской области
постановляет:
1. Создать с 01 марта 2006 года орган исполнительной власти Магаданской области - Государственную жилищную инспекцию администрации Магаданской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области.
3. Установить предельную штатную численность Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области в количестве 7 человек.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Чалова К.В.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.Дудов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Магаданской области
от_22.02.2006 N 44-па
{Изменено: Постановлением от 03.12.2009 N 619-па}
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" и определяет правовой статус, полномочия, функции и основы деятельности Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области.
1.2. Государственная жилищная инспекция администрации Магаданской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Магаданской области и входит в систему органов Государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, приказами Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, нормативно-методической документацией Государственной жилищной инспекции Российской Федерации, законодательством Магаданской области, а также настоящим Положением.
Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
1.4. Главной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, независимо от их принадлежности на территории Магаданской области.
1.5. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
- законность и обоснованность действий при проведении инспекционных обследований;
- подконтрольность и подотчетность администрации Магаданской области и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;
- взаимодействие с органами государственной власти, контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Магаданской области, органами местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, подрядчиками на жилищно-коммунальное обслуживание, потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также с общественными объединениями и гражданами.
1.6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, пользуется бланками со своим наименованием.
1.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Задачи и функции Инспекции
2.1. Задачами Инспекции являются контроль за:
- соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений на территории Магаданской области;
- обеспечением защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;
(абзац 3 в редакции Постановления от 03.12.2009 N 619-па)
- выявлением и предупреждением нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятием необходимых мер по выявленным нарушениям.
2.2. Инспекция осуществляет функции контроля за:
- использованием жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
- техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями и потребителями услуг;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и тарифов за их потребление;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водоснабжение, канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилыми помещениями, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и придомовыми территориями;
- техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго - и водоресурсов;
(п. 16 исключен постановлением от 14.08.20008 N 314-па)
- исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования в других населенных пунктах на территории Магаданской области путем командирования должностных лиц Инспекции.
2.4. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
- плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования жилых зданий - один раз в пять лет, выборочные - один раз в год);
внеплановые, проводимые по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(абзац 3 в редакции Постановления от 03.12.2009 N 619-па)
2.5. Инспекция обобщает и анализирует информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных подконтрольных объектов, представляет Главной государственной жилищной инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в установленном порядке, а также направляет необходимую информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2.6. Инспекция в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке федеральных нормативных и методических документов путем внесения своих замечаний и предложений, а также разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг и оказывает консультационную помощь собственникам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию жилых домов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий.
2.7. Инспекция участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Магаданской области по вопросам, касающимся деятельности Инспекции.
2.8. Инспекция осуществляет мониторинг нормативных правовых актов Магаданской области в пределах своей компетенции и своевременное приведение их в соответствие с федеральным законодательством.
2.9. Инспекция осуществляет разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в пределах полномочий Инспекции.
(пункты 2.8, 2.9. введены Постановлением от 03.12.2009 N 619-па)
3. Права Инспекции
3.1. Инспекция имеет право:
- проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности;
- входить в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также на объекты коммунального назначения с согласия собственника, балансодержателя или нанимателя жилого помещения;
- в случае отказа в предоставлении доступа в жилые или нежилые помещения, а также на объекты коммунального назначения для проведения обследования, обращаться в суд для получения соответствующего судебного решения;
- требовать в пределах компетенции Инспекции предоставления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;
- давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
- вносить представления в специально уполномоченный лицензирующий орган об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы индивидуальными предпринимателями, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования
(абзац 7 в редакции Постановления от 03.12.2009 N 619-па)
- вносить предложения в соответствующие государственные органы о привлечении граждан, должностных лиц и юридических лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривать дела о правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст. 7.21), нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.22), нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст.7.23);
- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
- проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
- оказывать консультационные услуги по вопросам содержания и эксплуатации жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.2. Главный государственный жилищный инспектор Магаданской области, государственные жилищные инспекторы Магаданской области являются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, а также статьями 7.21, 7.22, 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
(пункт 3.2 в редакции Постановления от 03.12.2009 N 619-па)
4. Обязанности Инспекции
Инспекция обязана:
- соблюдать требования действующего федерального и областного законодательства;
- проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов в соответствии с установленной периодичностью и соблюдением технологических требований;
- в случае несоблюдения нормативно-технических требований по использованию, ремонту и содержанию жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий:
а) применять в рамках своей компетенции меры административной ответственности к гражданам, должностным лицам и юридическим лицам;
б) предоставлять необходимую информацию собственникам жилищного фонда общего имущества в многоквартирном доме, предприятиям и гражданам, осуществляющим их содержание и ремонт, о действующих нормативных документах и требованиях по качеству содержания жилищного фонда.
