ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2005 года N 385
г.Элиста
Об утверждении Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Калмыкия
от 18 декабря 2007 года N 461
____________________________________________________________________
Правительство Республики Калмыкия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства республики Калмыкия от 2 февраля 2004 года N 33 "Об утверждении Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия".
Председатель Правительства,
Республики Калмыкия
А.Козачко
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 13 декабря 2005 года N 385
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия
1. Общие положения
1.1. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим политику Республики Калмыкия и управление в области транспортного комплекса, включающего в себя: железнодорожный, воздушный, автомобильный, морской, внутренний водный транспорт, инфраструктуру транспорта, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам развития транспортного комплекса и связи Республики Калмыкия.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. разработка и реализация политики Республики Калмыкия в области транспорта, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей республики в транспортных услугах и в услугах связи, сокращение издержек при оказании этих услуг;
2.1.2. разработка и реализация совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия программ развития транспортного комплекса и связи;
2.1.3. обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в транспортном комплексе и в сфере связи;
2.1.4. координация и функциональное регулирование деятельности предприятий и организаций транспортного комплекса Республики Калмыкия;
2.1.5 организация оптимального взаимодействия различных видов транспорта и видов связи;
2.1.6. формирование и проведение в транспортном комплексе единой экономической, инвестиционной, научно-технической, информационной, кадровой и социальной политики;
2.1.7. улучшение и сохранение транспортной инфраструктуры, создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
2.1.8. осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса;
2.1.9. осуществление взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, органами исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам предоставления транспортных услуг, услуг связи и их развития;
2.1.10. предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе Республики Калмыкия.
3. Полномочия Комитета
3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. разрабатывает и реализует во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия концепции и программы развития транспортного комплекса;
3.1.2. выполняет функции государственного заказчика республиканских целевых и иных программ развития транспортного комплекса;
3.1.3. выполняет функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, содержанию и ремонту морских портовых сооружений, аэропортовых комплексов, грузовых терминалов, подъездных железнодорожных путей;
3.1.4. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортного комплекса, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении;
3.1.5. контролирует в пределах своей компетенции исполнение законов Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, проводит анализ практики их применения в транспортном комплексе, в сфере транспорта и на его основе разрабатывает предложения по их совершенствованию;
3.1.6. вносит предложения по реализации программ развития международных транспортных коридоров;
3.1.7. осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на привлечение инвестиций и кредитных ресурсов в развитие транспортного комплекса и связи;
3.1.8. содействует развитию наземной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального размещения объектов транспортной инфраструктуры;
3.1.9. осуществляет координацию работ по строительству портовых комплексов, грузовых терминалов, подъездных железнодорожных путей и других объектов транспортной инфраструктуры;
3.1.10. утверждает и согласовывает маршруты и расписания движения автобусов и маршрутных такси на междугородных и пригородных маршрутах;
3.1.11. оказывает содействие в формировании рынка транспортных услуг и услуг связи, новых организационных структур в сфере связи, в создании эффективной системы перевозки пассажиров и грузов, предусматривающих сокращение транспортных издержек;
3.1.12. участвует в разработке и реализации программ по обеспечению безопасности в транспортном комплексе Республики Калмыкия;
3.1.13. участвует в разработке и реализации программ по выполнению экологических требований, предъявляемых к транспортному комплексу Республики Калмыкия;
3.1.14. обеспечивает условия для нормального функционирования рынка транспортных услуг и услуг связи, а также других услуг, связанных с работой в области транспорта и связи, защиту прав потребителей этих услуг;
3.1.15. осуществляет перспективное планирование и участие в формировании транспортных коридоров, укрепление и развитие экономических, научно - технических связей Республики Калмыкия с субъектами Российской Федерации в целях создания условий для обеспечения единого экономического пространства и свободного перемещения населения, товаров и услуг, транспортной и экологической безопасности;
3.1.16. осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности;
3.1.17. участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в транспортном комплексе, в создании условий для привлечения инвестиций, взаимодействует по этим вопросам в установленном порядке с другими организациями;
3.1.18. содействует развитию лизинговой деятельности в транспортном комплексе и в сфере связи;
3.1.19. вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых государством тарифов на услуги транспорта и связи;
3.1.20. обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования в транспортном комплексе и в сфере связи, в качестве главного распорядителя бюджетных средств осуществляет распределение средств государственной поддержки и контроль за целевым и рациональным их использованием, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования развития транспортного комплекса и в сфере связи в Республике Калмыкия;
3.1.21. организует в транспортном комплексе и в сфере связи проведение в установленном порядке конкурсов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов транспортной инфраструктуры и связи, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;
3.1.22. осуществляет координацию и функциональное регулирование деятельности предприятий и организаций транспортного комплекса Республики Калмыкия;
3.1.23. участвует в установленном порядке в приватизации объектов транспортного комплекса и связи, находящихся в республиканской собственности;
3.1.24. реализует во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления комплекс мер по совершенствованию управления объектами транспортного комплекса;
3.1.25. принимает совместно с заинтересованными органами государственной власти участие в подготовке предложений по передаче из федеральной собственности в собственность Республики Калмыкия объектов транспортного комплекса и связи;
3.1.26. вносит предложения по приватизации либо ликвидации в установленном порядке неперспективных организаций транспортного комплекса и связи;
3.1.27. участвует в установленном порядке в управлении находящимися в республиканской собственности акциями акционерных обществ транспортного комплекса и связи;
3.1.28. участвует в совершенствовании системы управления и экономических механизмов регулирования работы организаций транспортного комплекса и связи в условиях рыночных отношений;
3.1.29. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав потребителей услуг железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного и промышленного транспорта и связи;
3.1.30. планирует и осуществляет мероприятия по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в транспортном комплексе и в сфере связи;
3.1.31. осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в транспортном комплексе, организует информационное обеспечение организаций транспортного комплекса;
3.1.32. участвует в формировании и реализации политики Республики Калмыкия, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров транспортного комплекса и связи;
3.1.33. участвует в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в работе республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами и по поручению работодателей организаций транспортного комплекса и связи заключает соответствующие отраслевые тарифные соглашения;
3.1.34. содействует развитию сети образовательных учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров транспортного комплекса и связи;
3.1.35. организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Калмыкия выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны, мобилизационной подготовки;
3.1.36.обеспечивает участие организаций транспортного комплекса в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
3.1.37. организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выполнение организациями транспортного комплекса и связи мероприятий по обеспечению охраны их объектов, предотвращению в отношении этих объектов совершения террористических актов и иных противоправных действий;
3.1.38. осуществляет деятельность по созданию условий для добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в морских портах;
3.1.39. осуществляет координацию и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам строительства, эксплуатации и содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений;
3.1.40. согласовывает размещение искусственных сооружений на внутренних водных путях;
3.1.41. участвует в разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения и снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, поддержанию находящихся в эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;
3.1.42. согласовывает с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопросы об открытии междугородных автобусных маршрутов;
3.1.43. выполняет другие полномочия в сфере транспорта и связи соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
3.2. Комитет имеет право:
3.2.1. представлять по поручению Правительства Республики Калмыкия интересы транспортного комплекса и связи Республики Калмыкия на межрегиональном и федеральном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, участвовать в подготовке и заключении соглашений и договоров с федеральными органами исполнительной власти и субъектов Российской Федерации;
3.2.2. распределять выделенные из республиканского бюджета средства и осуществлять контроль за их расходованием;
3.2.3. вносить в соответствующие органы исполнительной власти Республики Калмыкия и органы местного самоуправления предложения по вопросам деятельности транспортного комплекса и связи, участвовать в установленном порядке в рассмотрении органами государственной власти Республики Калмыкия вопросов, затрагивающих интересы транспортного комплекса и связи;
3.2.4. утверждать в установленном порядке по объектам транспортного комплекса и связи, финансируемым за счет средств республиканского бюджета, технико-экономические обоснования, бизнес-планы;
3.2.5. осуществлять в установленном порядке финансирование проектных, научно-технических, научно-исследовательских работ по важнейшим проблемам транспортного комплекса и связи Республики Калмыкия, привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов к решению вопросов, относящихся к ведению Комитета;
3.2.6. представлять в установленном порядке прогнозы социально-экономического развития транспортного комплекса и связи Республики Калмыкия и сводные заявки на финансирование из республиканского бюджета расходов по транспортному комплексу и связи;
