ПОРЯДОК
(методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия из Республиканского фонда компенсаций на реализацию государственных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений
(наименование в редакции, введенной в действие с 8 августа 2006 года
Законом Республики Калмыкия от 3 августа 2006 года N 288-III-З, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 3 августа 2006 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части реализации муниципальными районами государственных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений (часть в редакции, введенной в действие с 8 августа 2006 года Законом Республики Калмыкия от 3 августа 2006 года N 288-III-З, - см. предыдущую редакцию).
2. Часть исключена с 8 августа 2006 года Законом Республики Калмыкия от 3 августа 2006 года N 288-III-З. - См. предыдущую редакцию.
3. Основные понятия и определения, используемые в Порядке:
индекс налогового потенциала (далее - ИНП) - относительная (по сравнению со средним по республике уровнем) прогнозная оценка среднедушевых бюджетных доходов бюджетов поселений соответствующего муниципального района;
индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) - расчетный показатель относительных различий в расходных потребностях поселений соответствующего муниципального района. Данный индекс показывает, насколько больше (меньше) средств необходимо затратить на душу населения в поселениях муниципальных районов по сравнению со средним уровнем по республике для предоставления населению одинакового объема бюджетных услуг;
бюджетная обеспеченность бюджетов поселений муниципального района -показатель обеспеченности доходными источниками бюджетов поселений соответствующего муниципального района с учетом среднего по республике уровня в расчете на одного жителя до распределения субвенций;
уровень выравнивания бюджетной обеспеченности - максимально возможный уровень обеспеченности доходами бюджетов поселений при данном объеме средств в среднем по республике.
4. Расчет объема финансовых средств, необходимый муниципальным районам, для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений (часть в редакции, введенной в действие с 8 августа 2006 года Законом Республики Калмыкия от 3 августа 2006 года N 288-III-З, - см. предыдущую редакцию).
4.1. Уровень бюджетной обеспеченности бюджетов поселений соответствующего муниципального района до распределения субвенций из республиканского фонда компенсаций (далее - Фонд) по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 8 августа 2006 года Законом Республики Калмыкия от 3 августа 2006 года N 288-III-З, - см. предыдущую редакцию):
БОi = ИНЦi / ИБРi
где БOi - уровень бюджетной обеспеченности бюджетов поселений i-ro муниципального района;
ИНПi - индекс налогового потенциала бюджетов поселений i-ro муниципального района;
ИБРi - индекс бюджетных расходов бюджетов поселений i-ro муниципального района.
4.2. Прогнозная оценка доходов бюджетов поселений соответствующих муниципальных районов рассчитана на основании прогноза поступления доходных источников по видам налоговых и неналоговых поступлений от потенциального контингента плательщиков в бюджеты разных уровней. Рассчитанные доходы бюджетов поселений в разрезе муниципальных районов откорректированы на прогнозируемый уровень собираемости налоговых и неналоговых доходов, а также на объемы поступления налоговой недоимки, сложившейся в предыдущие годы.
Индекс налогового потенциала используется для сопоставления бюджетной обеспеченности бюджетов поселений соответствующих муниципальных районов в рамках настоящего Порядка и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов поселений соответствующего муниципального района.
Индекс налогового потенциала бюджетов поселений i-ro муниципального района рассчитывается по формуле:
ИНПi = БОср i / БО ср,
где
ИНПi - индекс налогового потенциала бюджетов поселений i-ro муниципального района,
БOcp i - среднедушевая бюджетная обеспеченность поселений i-ro муниципального района собственными доходными источниками до распределения субвенций из Фонда;
БОср - среднедушевая бюджетная обеспеченность в целом по республике собственными доходными источниками.
4.3. Расчетные (базовые) расходы бюджетов поселений соответствующих муниципальных районов определяются на основе данных о планируемых расходах поселений соответствующих муниципальных районов в базовом году, приведенных к условиям планируемого года.
Рассчитанные объемы базовых расходов не являются прогнозируемой или рекомендуемой оценкой расходов бюджетов поселений на планируемый год и используются только для сопоставления их бюджетной обеспеченности.
Индекс бюджетных расходов поселений i-ro муниципального района рассчитывается по формуле:
ИБРi = БРср i / БРср, где
ИБPi. индекс бюджетных расходов поселений i-ro муниципального района;