АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2005 года N 152
Об утверждении Положения о департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 октября 2007 года на основании
постановления Администрации (Правительства) Курганской области
от 24.09.2007 N 411
____________________________________________________________________
В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством Администрация (Правительство) Курганской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 N 104 "Об утверждении положения о департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области";
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.12.2003 N 416 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 N 104 "Об утверждении положения о департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
Губернатор
Курганской области
О.А.Богомолов
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте экономического развития и инвестиций Курганской области
1.1. Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, торговли, экономического развития муниципальных образований, инвестиционной и инновационной деятельности, формирования межгосударственных, федеральных и областных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики Курганской области, формирования сводного заказа для государственных и муниципальных нужд.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и другими международно-правовыми актами, признаваемыми Российской Федерацией, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, нормативными правовыми актами Губернатора Курганской области и Администрации (Правительства) Курганской области, настоящим Положением, методическими указаниями и рекомендациями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления Курганской области, хозяйствующими субъектами, независимо от формы собственности, использует в своей деятельности рекомендации научных организаций, предложения органов местного самоуправления Курганской области, общественных объединений и иных организаций.
1.4. Компетенцией Департамента является разработка политики социально-экономического развития Курганской области и создание условий по развитию, регулированию, координации и контролю международного сотрудничества и межрегиональных связей, содействие развитию рыночной инфраструктуры, разработка механизмов эффективного взаимодействия со всеми экономическими агентами на региональном, национальном и международном уровнях.
1.5. Основными задачами Департамента являются содействие созданию и развитию современной рыночной инфраструктуры, поддержки предпринимательской инициативы, формированию ДОСТОЙНОГО уровня ЖИЗНИ населения Курганской области через инструменты государственного регулирования и управления.
2.1. Базовыми функциями Департамента являются:
- стратегическое планирование;
- кратко- и среднесрочное планирование/прогнозирование;
- финансовое планирование;
- инвестиционное планирование и привлечение инвестиций;
- макроэкономический анализ и моделирование;
- экономический мониторинг и отчетность;
- управление проектами, входящими в сферу деятельности Департамента;
- регулирование и развитие внешнеэкономической деятельности;
- регулирование и развитие международного, межрегионального и приграничного сотрудничества;
- регулирование и развитие торговли, потребительского рынка;
- поддержка и развитие малого бизнеса, предпринимательской и инновационной деятельности;
- подготовка нормативных правовых актов в соответствии с возложенными полномочиями;
- представительские функции в соответствии с возложенными полномочиями;
- координация и контроль в соответствии с возложенными полномочиями.
2.2. В целях реализации базовых функций Департамент осуществляет решение следующих задач:
- осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики Курганской области и ее ресурсного потенциала, обоснование целей, задач и стратегических приоритетов социально-экономического развития территории;
- разработка и обоснование основных принципов экономической политики Курганской области;
- разработка стратегии социально-экономического развития и размещения производительных сил Курганской области, подготовка предложений по их реализации;
- организация и разработка прогнозов социально-экономического развития Курганской области, секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
- участие в установленном порядке в разработке федеральных, региональных целевых программ и планов действий развития приоритетных секторов экономики Курганской области;
- подготовка предложений по вопросам государственного управления и регулирования экономических процессов и явлений;
- подготовка и реализация договоров и соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Курганской области с субъектами Российской Федерации, а также соглашений и других договоренностей об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курганской области и контроль за их выполнением;
- анализ и прогноз экспорта, импорта, иностранных инвестиций и международных связей Курганской области, определение приоритетных направлений и разработка концепций и программ развития внешнеэкономической деятельности и международных связей Курганской области. Анализ инвестиционного и экспортного потенциала региона и подготовка предложений и нормативных правовых актов по его развитию;
- формирование и реализация согласованной социально-экономической и инвестиционной политики Курганской области в сфере внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества, координация работы органов исполнительной власти Курганской области при выполнении ими договоров, соглашений, программ и планов сотрудничества, заключенных между Курганской областью и другими субъектами Российской Федерации, а также административно-территориальными образованиями стран СНГ и дальнего зарубежья в пределах установленной компетенции;
- взаимодействие с зарубежными и международными организациями представительствами иностранных дипломатических и торговых миссий, аккредитованных в Российской Федерации, организация работы с дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации по поручению Губернатора Курганской области;
- внесение предложений о совместном участии с федеральными органами власти по дальнейшему обустройству Курганского участка государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, по развитию приграничного сотрудничества с сопредельными территориями Республики Казахстан;
- совместная с участниками внешнеэкономической деятельности организация выставок, ярмарок, конкурсов, создание передвижной экспозиции лучших товаров курганского производства, участие в разработке и проведении презентационных мероприятий для продвижения продукции курганского производства и насыщения потребительского рынка Курганской области;
- координация выставочно-ярмарочной деятельности Курганской области, подготовка и представление экспозиций Курганской области на межрегиональных выставках;
- обеспечение условий для активного включения предприятий и организаций всех видов собственности в различные формы внешнеэкономической деятельности и международных связей, формирования долговременных и прямых взаимовыгодных внешнеэкономических контактов;
- протокольно-организационное обеспечение международных и межрегиональных контактов и рабочих встреч Губернатора Курганской области и членов Администрации (Правительства) Курганской области, а также контактов и рабочих встреч Губернатора Курганской области и членов Администрации (Правительства) Курганской области с представителями иностранных государств и международных организаций;
- организация и координация деятельности по протокольному обеспечению визитов в Курганскую область делегаций субъектов Российской Федерации, иностранных делегаций и государственных деятелей и визитов высшего должностного лица Курганской области в субъекты Российской Федерации, а также зарубежных визитов;
- участие в решении вопросов по открытию Представительств Курганской области на территории Российской Федерации и за рубежом;
- содействие аккредитации представительств иностранных организаций в Курганской области;
- подготовка в установленном порядке Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Губернатору Курганской области и Администрации (Правительству) Курганской области ежемесячных аналитических докладов о текущей ситуации в экономике Курганской области;
- участие в разработке и реализации государственной политики Администрации (Правительства) Курганской области на финансовом рынке;
- участие в разработке предложений по вопросам совершенствования системы страхового рынка;
- разработка сводного финансового баланса по территории Курганской области;
- организация взаимодействия с банками, страховыми, финансовыми и лизинговыми компаниями, инвестиционными, инновационными, венчурными фондами, биржами и другими участниками рынка финансовых услуг;
- обоснование структурной экономической политики, организация работы по ее проведению, стимулированию развития производства на территории Курганской области;
- участие в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и финансового оздоровления предприятий;
- участие в формировании в установленном порядке объемов и структуры поставок продукции (выполнения работ и услуг) для государственных нужд Курганской области;
- координация работ по формированию в установленном порядке сводного государственного территориального заказа и реализации его на конкурсной основе;
- контроль и координация процедур в сфере размещения заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд Курганской области;
- анализ эффективности целевого использования бюджетных средств на закупку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд социальной сферы Курганской области государственными заказчиками;
- изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных и финансовых рынках и разработка балансов спроса и предложений по важнейшим видам продукции (услуг), инвестициям;
- разработка принципов региональной инновационной и инвестиционной политики, мер по стимулированию инвестиционной активности и инновационной деятельности, изучение спроса на инновации и инвестиции, проведение конкурсного отбора и контроль за осуществлением инвестиционных проектов с использованием капитальных вложений за счет средств областного бюджета, разработка механизма управления и контроля реализации инвестиционных и инновационных проектов, финансируемых из областного бюджета;
- взаимодействие с федеральными органами государственной власти по участию организаций Курганской области в федеральных инвестиционных программах;
- исполнение в установленном порядке функций исполнительной дирекции Федеральных целевых Программ экономического и социального развития Курганской области;
- подготовка в установленном порядке отчетов о реализации инвестиционных проектов для представления в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Губернатору Курганской области, Администрацию (Правительство) Курганской области;
- совместно с финансовым управлением Курганской области разработка и экономическое обоснование проекта областного бюджета на соответствующий год;
- подготовка с участием заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области предложений об экономическом механизме рационального использования трудовых ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения;
- участие в формировании топливно-энергетического баланса Курганской области и оптимизации его структуры;
- определение потребности в этиловом спирте из непищевого сырья, подготовка заявок на установление квот на закупку этих видов продукции для предприятий и организаций области, осуществление выдачи специальных разрешений на получение этилового спирта и спиртосодержащей продукции, произведенных из непищевого сырья в пределах квот, установленных Правительством Российской Федерации;
- координация работ по выработке и осуществлению мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленческих кадров в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- участие в формировании государственной инновационной и научно-технической политики;
- координация научно - исследовательских работ по развитию секторов экономики области;
- формирование государственного заказа на проведение научно-исследовательскими организациями научных работ на конкурсной основе, осуществление контроля за использованием выделенных на эти цели ассигнований;
- участие в разработке и реализации экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства;
- организация контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции, техническое и информационное обеспечение проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной торговли на территории области;