ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 15 ноября 2005 года N 16-3995

О краевой целевой программе "Развитие и использование
минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2006-2008 годах"

(с изменениями на 29 декабря 2007 года)

______________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

( "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", №19 (171) от 23.04.2007)

Законом Красноярского края от 06 декабря 2007 года N 3-795

("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" № 67, 28.12.2007)

______________________________________

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу "Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2006-2008 годах" согласно приложению.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу c 1 января 2006 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор
Красноярского края
А. Г. Хлопонин

Приложение
к Закону края
от 15 ноября 2005 года N 16-3995

     
Паспорт краевой целевой программы
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы
 Красноярском крае в 2006-2008 годах"  

Раздел I. Постановка общекраевой проблемы и
обоснование необходимости принятия программы

Минерально-сырьевая база (МСБ) общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в Красноярском крае представлена 758 месторождениями различных видов общераспространенных полезных ископаемых (данные на 1 января 2005 года).

Ее текущее состояние, процесс развития и перспективы использования характеризуются следующим:

1) отсутствием новейших прогнозно-поисковых исследований, включая геолого-экономические оценки выявленных объектов общераспространенных полезных ископаемых, а также социально и экономически обоснованных программ развития и использования МСБ ОПИ;

2) размещением основного количества месторождений ОПИ в центральных и южных районах Красноярского края при практически полном отсутствии (за исключением ближайших окрестностей крупных населенных пунктов) оцененных запасов и ресурсов ОПИ в Нижнем Приангарье, на Таймыре и Эвенкии;

3) намечающимся увеличением спроса на строительные, в первую очередь дорожно-строительные материалы, в связи с разведкой и освоением месторождений нефти и газа севера Красноярского края, юга Эвенкии и последующим обустройством инфраструктуры Нижнего Приангарья, строительством Богучанской ГЭС, строительством мультимодального транспортного узла в г.Красноярске и другими инвестиционными проектами.

Предварительный анализ потребности Красноярского края в общераспространенных полезных ископаемых показал:

- наиболее остро вопрос с обеспечением общераспространенными полезными ископаемыми на сегодняшний день стоит перед дорожно-строительной отраслью края. Заявленные потребности, не подкрепленные существующими месторождениями, превышают 4 млн. куб. метров различных видов ОПИ;

- для целей ликвидации последствий стихийных бедствий по прогнозу Главного управления по делам ГО и ЧС администрации края в Нижнеингашском районе требуется резервный объект с запасами, способными обеспечить годовую добычу ОПИ в 40 тыс. куб. метров;

- отсутствует минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых под существующие потребности для обустройства инфраструктуры Казачинского района;

- для обеспечения городского строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства г.Лесосибирска, а также строительства объектов промышленности потребуется собственная сырьевая база ОПИ;

- отсутствует в необходимом объеме сырьевая база строительных материалов под намечаемое развитие инфраструктуры на правобережье р. Ангары;

- абсолютно неизученной остается проблема, связанная с потреблением подземных вод, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

- открытым остается прогноз потребностей под трубопроводное строительство, а также строительство технологических дорог лесного комплекса, в связи с отсутствием принятых решений по реализации данных проектов.

Представленные проблемы решаются программно-целевым методом. В 2006 году будут решены наиболее острые проблемы с обеспечением сырьевой базой строительных материалов, в первую очередь в дорожно-строительной отрасли края, и очерчен круг задач для первоочередного решения в отношении обеспечения подземными водами сельских населенных пунктов за счет вод первого водоносного горизонта. Результатом работ в 2007 году будет завершение основного объема поисков и оценки месторождений ОПИ для обеспечения дорожного строительства, решение наиболее острых проблем с обеспечением подземными водами первого водоносного горизонта сельских населенных пунктов, обеспечение сырьевой базой строительных материалов начального этапа строительства нефтепровода. Итогом программы будет снижение остроты проблемы в вопросе количества, качества и социально-экономической эффективности использования объектов минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в крае.

Раздел II. Основная цель, задачи и сроки выполнения программы

Основная цель программы - устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых, удовлетворяющее текущий и прогнозируемый спрос промышленности.

Обоснование выбора программных мероприятий связано с достижением основной цели программы и решением следующих задач:

1) формированием фонда участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе подземные воды первого водоносного горизонта, не являющегося источником централизованного водоснабжения, и участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов - 99 участка недр;

Пункт в редакции, введенной в действие 29 декабря 2007 года Законом Красноярского края от 06 декабря 2007 года N 3-795

2) подготовкой запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых в районах первоочередного промышленного освоения - не менее 163 млн. куб. метров;

Пункт в редакции, введенной в действие 29 декабря 2007 года Законом Красноярского края от 06 декабря 2007 года N 3-795

3) научно-методическим и информационным обеспечением программных мероприятий.

В результате проведенных работ будут оценены и защищены в территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых запасы конкретных месторождений общераспространенных полезных ископаемых. По результатам работ будет формироваться программа лицензирования участков недр в целях их разработки.

Комплекс программных мероприятий будет состоять из поисково-оценочных, научно-исследовательских и прочих работ в соответствии с приведенными основными направлениями.

Срок реализации программы - 2006-2008 годы.

Раздел III. Механизм реализации программы

Организация реализации программы осуществляется агентством природопользования администрации края, являющимся государственным заказчиком программы.

абзац в редакции, введенной в действие 24 апреля 2006 года Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

Главным распорядителем бюджетных средств является агентство природопользования администрации края.

абзац в редакции, введенной в действие 24 апреля 2006 года Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

Выбор исполнителей работ осуществляется по результатам проведения конкурсов на размещение государственных контрактов на выполнение работ.

Государственный заказчик программы осуществляет проведение конкурсов на размещение государственных контрактов на выполнение работ, а также контроль за их исполнением.

Конкурсы на размещение государственных контрактов по программе проводятся в соответствии с действующим законодательством.

Государственным заказчиком программы осуществляется координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации, оценка результативности, контроль за ходом реализации мероприятий программы и подготовка отчетов о реализации программы.

Вся полученная в результате реализации программы информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях участков недр оформляется в виде информационных и научно-технических отчетов и передается на хранение в территориальный фонд геологической информации.

Раздел IV. Организация управления программой
 и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией программы осуществляется агентством природопользования администрации края.

абзац в редакции, введенной в действие 24 апреля 2006 года Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

В целях мониторинга реализации и оперативной оценки результативности мероприятий программы агентство природопользования администрации края ежеквартально принимает от исполнителей программных мероприятий и рассматривает информационные отчеты о ходе выполнения работ.

абзац в редакции, введенной в действие 24 апреля 2006 года Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

Агентство природопользования администрации края в установленном порядке представляет в департамент планирования и экономического развития администрации края информацию и отчет о реализации программы, в департамент финансов администрации края - отчет об эффективности использования финансовых средств.

абзац в редакции, введенной в действие 24 апреля 2006 года Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6060

Раздел V. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации программных мероприятий

Решение поставленных задач и реализация мероприятий в планируемых объемах позволит получить следующие результаты:

- сформировать фонд участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе подземные воды первого водоносного горизонта, не являющегося источником централизованного водоснабжения, и участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов - 99 участка недр;