ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2006 года N 26
О Порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области
{Утратил силу: Постановление Губернатора Камчатского края от 28.01.2011 N 12}
{Изменения:
Постановление губернатора области от 30.05.2006 N 253;
Постановление губернатора области от 09.02.2007 N 49;
Постановление Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 N 100}
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", статьей 4 Закона Камчатской области от 15.11.1999 N 59 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области", постановлением губернатора Камчатской области от 29.03.2002 N 136 "О лицензирующих органах в Камчатской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области (далее - Порядок) согласно приложению.
(пункт 1 утратил силу постановлением Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 N 100)
2. Организации, имеющие лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции на 01 января 2006 года, обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными требованиями и до 01 июля 2006 года оформить новые лицензии.
(пункт 2 утратил силу постановлением Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 N 100)
3. Постановление губернатора Камчатской области от 24.10.2002 N 457 "Об утверждении Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области" признать утратившим силу с 01 июля 2006 года, до наступления этого срока указанное постановление губернатора Камчатской области применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
4. Настоящее постановление губернатора Камчатской области вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением положений пункта 1 Порядка в части определения лиц, имеющих право на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, вступающих в силу с 01 июля 2006 года.
(пункт 4 утратил силу постановлением Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 N 100)
(п.5 утратил силу в редакции постановления губернатора области от 09.02.2007 N 49)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области Серебренникова Г.П.
(пункт 6 утратил силу постановлением Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 N 100)
ГУБЕРНATOP ОБЛАСТИ
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение к постановлению
губернатора Камчатской области
от 30.01.2006 N 26
Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области
1. Настоящий Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Камчатской области от 15.11.1999 г. N 59 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области", постановлением губернатора Камчатской области от 29.03.2002 г. N 136 "О лицензирующих органах в Камчатской области" и определяет условия выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - лицензиаты).
2. Лицензия на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на право розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданное лицензирующим органом юридическому лицу, являющееся официальным документом, разрешающим розничную продажу алкогольной продукции и определяющим условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области.
Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в т. ч. по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, где одним из учредителей является лицензиат.
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
3. Для получения лицензии организацией представляются в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно - правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, перечня объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности с указанием мест нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;
б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
г) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;
д) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;
е) документ, подтверждающий наличие у организации (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
к) копия документа, об оплате сбора за рассмотрение заявления.
4. Документы, представленные организацией в лицензирующий орган для получения лицензии регистрируются лицензирующим органом.
5. Ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий осуществляется лицензирующим органом.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
7. В выдаче лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции может быть отказано:
а) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
б) в случае несоответствия организации установленным Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензионным требованиям.
Решение об отказе в выдаче лицензии с указанием причины отказа в письменной форме, направляется организации в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
8. В случае реорганизации юридического лица переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения объектов осуществления лицензируемого вида деятельности, либо прекращения лицензируемого вида деятельности на одном из объектов осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензи рующий орган.
9. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
10. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
11. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие установленным Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", настоящим Порядком лицензионным требованиям.
12. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
13. Лицензия на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.
14. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается сбор в размере 500 рублей.
За выдачу лицензии взимается сбор в размере 15000 рублей.
За переоформление лицензии взимается сбор в размере 500 рублей.
За продление срока действия лицензии взимается сбор в размере, предусмотренном настоящей статьей за выдачу лицензии.
Суммы указанных сборов зачисляются в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции постановления губернатора области от 30.05.2006 N 253)
15. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно - правовая форма организации, место ее нахождения, места нахождения объектов осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.
16. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной организации, распространяется на деятельность объектов осуществления лицензируемого вида деятельности только при условии указания в лицензии их мест нахождения.
17. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
в) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
г) непредставление в установленный срок организацией в лицензирующий орган сведений об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок организация не устраняет указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличение срока ее действия.
18. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самой организации или по истечении срока действия такой лицензии.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии;
б) оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15.11.1999 г N 171-ФЗ "О государственном регулировании этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
в) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
г) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
д) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
е) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объемах розничной продажи алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
ж) не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня принятия такого решения.
До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
20. На сновании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
а) проводить проверки деятельности организаций, на предмет соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать и получать от организаций необходимые пояснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составлять на основании результатов проверок акты с указанием выявленных нарушений;
г) выносить предписания, обязывающие организации устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
д) выносить предупреждение организации;
е) осуществлять иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
