ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 17 августа 1999 года N 316
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Утратил силу Законом Республики Тыва от 11.11.2011 г N 954 ВХ-I
/Изменения:
Закон Республика Тыва N 1219 от 09.11.20011 г.
Закон Республики Тыва N 776 ВХ-1 от 03.06.2004 г
Закон Республики Тыва от 10.06.2011 N 666 ВХ-I
Настоящий Закон:
определяет цели, принципы, основные направления государственной молодежной политики и организационные механизмы ее реализации;
призван обеспечить создание условий и стимулов для свободного развития личности, осуществления жизненных целей молодых граждан, включения их в активную социально-экономическую и общественную деятельность;
закрепляет принцип приоритетности молодежной политики как важнейшего условия прогресса общества.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
молодежь (молодые граждане, лица молодежного возраста) - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также семья, состоящая из одного из родителей в возрасте до 30 лет и несовершеннолетнего ребенка;
молодежные общественные объединения - зарегистрированные в установленном законодательством порядке некоммерческие объединения граждан в возрасте до 30 лет, созданные на основе общих интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;
детские общественные объединения - некоммерческие объединения граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, созданные для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.(доп. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения между государственными органами, молодежными и детскими общественными объединениями и молодыми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Тыва (далее - молодые граждане). Действие настоящего Закона распространяется на молодых граждан, проживающих в Республике Тыва, молодежные и детские общественные объединения, молодежные предприятия и учреждения, созданные и действующие на территории Республики Тыва в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 22-2 настоящего Закона. (изм.Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
Статья 3. Законодательство Республики Тыва о государственной молодежной политике в Республике Тыва
(в ред. Закона Республики Тыва от 10.06.2011 г N 666 ВХ-I)
Законодательство Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законах Республики Тыва, иных нормативных правовых актах Республики Тыва и настоящем Законе.
1. Государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва с целью создания правовых, экономических, социальных, культурных, организационных условий и гарантий для социального становления, развития и самореализации молодых граждан в интересах всего народа.
2. Государственная молодежная политика Республики Тыва осуществляется органами государственной власти совместно с органами местного самоуправления, предприятиями, организациями различных форм собственности, общественными объединениями, гражданами в сотрудничестве с молодежью, путем разработки и реализации мер в области государственной молодежной политики.
3. Укрепление правовых гарантий осуществления прав и свобод неотделимо от исполнения молодыми гражданами своих обязанностей перед обществом и государством. Молодые граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Тыва, законы Республики Тыва, уважать права и свободы граждан Российской Федерации. (изм.Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
4. Государственная молодежная политика в Республике Тыва основывается на следующих принципах:
координации действий органов государственной власти Республики Тыва с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими участниками формирования и осуществления государственной молодежной политики;
поддержки социально-значимых инициатив молодежи;
воспитания культуры межнационального общения; воспитания в духе уважения, заботы и милосердия к старшему поколению, сохранения преемственности поколений;
создания экономических, социальных, правовых условий для нравственного, физического развития, профессиональной подготовки молодежи и реализации потенциала молодежи в различных сферах деятельности;
содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежи, молодежных и детских общественных объединений, включая приоритетное финансирование и ресурсное обеспечение общественных инициатив, соответствующих целям государственных мероприятий и программ, касающихся молодежи;
привлечения молодежи республики к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и общества в целом. информирования молодежи о правах и обязанностях.
5. Приоритетами государственной молодежной политики, осуществляемой органами государственной власти Республики Тыва, являются: обеспечение государственных гарантий на получение полноценного образования; содействие трудоустройству молодежи; стимулирование общественно-значимых инициатив молодежи; поддержка молодежного предпринимательства, ремесленничества; поддержка молодой семьи.
К ведению органов государственной власти Республики Тыва в области государственной молодежной политики относятся:
разработка и осуществление государственной молодежной политики;
определение правового статуса и координация деятельности всех организаций, осуществляющих государственную молодежную политику;
установление государственных социальных норм и нормативов, определяющих развитие молодых граждан, закрепляющих минимальный уровень социальной помощи и услуг для молодежи;
образование и регулирование деятельности государственной службы по делам молодежи;
разработка, утверждение и реализация государственных молодежных программ (мероприятий);
определение порядка распоряжения финансовыми средствами из бюджетных и внебюджетных источников, предназначенными для реализации государственной молодежной политики;
осуществление межрегиональных, международных республиканских контактов по вопросам государственной молодежной политики;
формирование республиканских органов государственной власти осуществляющих реализацию государственной молодежной политики; ведение статистических данных по молодежи; контроль за соблюдением всеми субъектами правоотношений (государственными органами, должностными лицами и гражданами, а также общественными объединениями) обязанностей по отношению к детям и молодежи, определенных законодательством Республики Тыва;
проведение и поддержка научных исследований в области государственной молодежной политики;
создание системы государственной и общественной поддержки социальных и экономически значимых инициатив молодежи (молодым предпринимателям, ремесленникам и др.);
установление мер стимулирования негосударственных организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
организация подготовки, повышения квалификации кадров государственных служащих по вопросам государственной молодежной политики;
другие вопросы формирования и осуществления государственной молодежной политики.
1. Правительство Республики Тыва осуществляет приоритетные меры по охране здоровья молодежи, определяет предельный уровень распространения среди молодежи особо опасных заболеваний (туберкулеза, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма и других).
2. Пропаганда физической культуры и спорта, в особенности национальных видов спорта, здорового образа жизни молодежи и другие мероприятия в данной области осуществляются органами исполнительной власти Республики Тыва по физической культуре, спорту и туризму в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, органами местного самоуправления - в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Указанные органы в целях формирования у молодежи здорового образа жизни осуществляют поддержку молодежных и детских общественных объединений по привлечению молодежи к занятиям физической культурой и спортом, в том числе любительским спортом, профессиональным спортом и национальными видами спорта, туризмом посредством разработки и реализации целевых программ Республики Тыва в области государственной молодежной политики.(изм. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
Пропаганда физической культуры и спорта, туризма, здорового образа жизни осуществляется в том числе и через средства массовой информации.
К ведению органов местного самоуправления в области молодежной политики относятся:
осуществление молодежной политики на территории муниципального образования; .(изм. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
разработка местных программ, концепций, проведение исследований и практическое осуществление муниципальной молодежной политики;
абз. 4 утратил силу Законом Республики Тыва от 10.06.2011 г N 666 ВХ-I)
формирование местного бюджета в части расходов на реализацию муниципальной молодежной политики; организация внебюджетного финансирования инновационных детских и молодежных программ;
установление налоговых льгот для молодежных и детских общественных объединений;
предоставление помещений и иных объектов муниципальной собственности для организации работы по реализации молодежной политики. (изм. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
другие вопросы молодежной политики в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Тыва, в пределах полномочий органов местного самоуправления. .(изм. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
1. Молодые граждане обладают всей полнотой экономических, социальных, политических и личных прав, свобод и несут обязанности, предусмотренные для граждан Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом и действующим законодательством. .(изм. Закон Республики Тыва от 03.06.2004 г N 776 ВХ-1)
2. Соблюдение прав молодых граждан обеспечивается посредством:
недопущения введения каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного возраста, иначе, как в установленном законом порядке;
информирования молодых граждан о государственной молодежной политике;
предоставления молодым гражданам и юридическим лицам, ведущим работу с молодежью, возможности участия в формировании и реализации государственной молодежной политики.
1. Молодые граждане независимо от пола, вероисповедания, национальности, социального положения и уровня доходов имеют право на гарантированное получение необходимого минимума социальных гарантий и услуг, предусмотренных действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления обеспечивают учет специфических интересов и потребностей молодежи при формировании государственных стандартов минимальных социальных услуг. В этих целях при расчете объемов государственных стандартов минимальных социальных услуг Республики Тыва предусматриваются услуги по образованию и воспитанию молодежи, психологическому, правовому, информационному обслуживанию, а также услуги по развитию социальной инфраструктуры для удовлетворения потребностей молодых граждан во всестороннем развитии.
Специально предусматриваются минимальные объемы информационных консультативных услуг, в том числе:
предоставление информации о наличии рабочих мест в пределах территории проживания молодого человека, запрашивающего информацию, о социальных службах для молодежи, а также информация об образовательных учреждениях начального, общего среднего образования, среднего специального и высшего профессионального образования;
предоставление консультаций по вопросам полового воспитания, планирования семьи, профилактики социально-опасных заболеваний, наркомании, токсикомании и алкоголизма.
Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления могут расширять перечень социальных услуг для молодежи в соответствии с местными условиями, исходя из имеющихся средств.
3. Финансирование расходов на бесплатное предоставление молодым гражданам социальных услуг в объеме государственных минимальных стандартов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
4. Деятельность некоммерческих организаций по предоставлению молодым гражданам социальных услуг в объеме государственных минимальных стандартов обеспечивается в порядке государственного заказа Республики Тыва.
5. Сбор информации о молодом гражданине в связи с предоставлением ему социальных услуг должен осуществляться в соответствии с требованиями конфиденциальности и недопустимости нарушения прав человека. Если обратившийся за помощью молодой гражданин не дает согласия на сбор информации о себе из тех или иных источников, это не должно рассматриваться как обстоятельство, препятствующее оказанию социальной услуги.
6. При органах государственной власти Республики Тыва и органах местного самоуправления формируются межведомственные комиссии по защите прав молодежи, в работе которых могут принимать участие представители общественных объединений, образовательных учреждений, иные заинтересованные лица.
7. В системе аппарата Уполномоченного по правам человека Республики Тыва могут выделяться специальные подразделения, обеспечивающие защиту прав молодежи.