Недействующий

О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


К концу 2004 года объем жилищного фонда на территории Республики Коми составил 22183 тыс. кв. метров общей площади, из них 26 процентов расположены в сельских поселениях.

В 2001 - 2004 годах индивидуальными застройщиками было введено в эксплуатацию 164 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 29 процентов от общего объема вводимого в эксплуатацию жилья в республике.

Объемы государственных капитальных вложений в строительство жилья на селе с переходом на рыночную систему ведения хозяйства значительно сократились. С 1997 года индивидуальное жилищное строительство в основном ведется за счет средств населения и заемных средств (кредитов). Объемы вводимого на селе жилья сократились по сравнению с 1990 годом более чем в 4 раза. На сокращение строительства повлияла и отмена в 2001 году льгот по отпуску леса на корню для индивидуальных застройщиков.

В настоящее время на территории сельских поселений Республики Коми насчитывается 4900 не завершенных строительством индивидуальных жилых домов, строительство которых из-за недостатка собственных средств граждан не может быть завершено.

В улучшении жилищных условий нуждаются 930 семей, в которых один или несколько членов семьи работают в агропромышленном комплексе или социальной сфере села. С учетом потребности в специалистах агропромышленного комплекса число семей, нуждающихся в жилье, к 2008 году возрастет.

Настоящая Программа разработана с учетом необходимости комплексного решения проблем жилищного строительства в сельских поселениях Республики Коми, в том числе оказания помощи в обеспечении сельских поселений документами территориального планирования и развития инженерной инфраструктуры.

Республика Коми испытывает недостаток в документах (схемах) территориального планирования: из 753 поселений только 109 имеют генеральные планы и схемы генеральных планов разных лет разработки, в том числе все городские поселения и 68 сельских поселений (райцентры, населенные пункты, где размещались центральные усадьбы совхозов, лесные поселки), или 9,6 процента от общего числа сельских поселений.

Существующие генеральные планы устарели и не соответствуют законодательству, поэтому большинство из них требует основательной корректировки.

Финансирование подготовки документов территориального планирования в последние годы осуществлялось в незначительных объемах, в связи с этим документы территориального планирования разрабатывались в сокращенном виде без разделов экономического и инженерного обеспечения.

Кварталы индивидуальной жилой застройки сельских поселений, как правило, не обеспечены объектами инженерной инфраструктуры (системами водоснабжения, канализации и пожаротушения). Планомерно ведется обеспечение территорий лишь линиями электропередачи.

Одной из острых проблем сельского хозяйства остается сохранение тенденции текучести кадров, ухудшение качественного состава работников.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

На начало года потребность села в специалистах составила 1435 человек. Одним из основных путей выхода из данной ситуации может быть привлечение молодых специалистов в сельскую местность. В то же время отсутствует возможность закрепления молодых специалистов в сельской местности.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

За первое полугодие 2006 года отток молодых специалистов из села составил: 13,6 процента - в образовании, 8,8 процента - в агропромышленном комплексе, 17,1 процента - в культуре, 17,2 процента - в здравоохранении.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

Одной из главных причин оттока молодых специалистов и молодых семей в сельских населенных пунктах являются низкий уровень жилищно-бытовых условий и отсутствие возможности строительства (приобретения) жилья в связи с низкими доходами.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

Из числа молодых специалистов, проживающих в сельской местности и состоящих на учете на получение жилья: 53 процента проживает в жилищном фонде социального использования, 26 процентов - в частном жилищном фонде, 11 процентов - в аварийных и подлежащих сносу жилых домах, 10 процентов имеют незавершенное строительство.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

На 1 января 2006 года администрациями муниципальных образований муниципальных районов Республики Коми заявлена потребность в предоставлении субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 257 молодым специалистам и 638 молодым семьям.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)

Потребность в общей жилой площади для вышеуказанной категории граждан на 2006 - 2008 годы составляет в целом по Республике Коми 44553 кв.м.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2006 N 83-РЗ)