ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 8 декабря 2005 года 304-З N 615-III
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)"
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года N 1487-XII "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения и дополнения:
1) абзац четвертый статьи 3 после слова "государственных" дополнить словами "и муниципальных";
2) в наименовании раздела II слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны здоровья населения
К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны здоровья населения относятся:
- принятие законодательных и иных правовых актов, контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), защита прав и свобод граждан в области охраны здоровья;
- осуществление государственной политики Российской Федерации в области охраны здоровья с учетом северной специфики;
- определение региональной стратегии, утверждение республиканских планов и программ по охране здоровья и мер по их реализации;
- установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия), порядка их организации и деятельности; развитие учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия), их материально-техническое обеспечение; контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- решение вопросов организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях;
- формирование расходов на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, утвержденных Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
- разработка и утверждение программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), бесплатной медицинской помощи, включающей в себя: территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан, установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
- разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения, охране здоровья коренных малочисленных народов Севера и другим вопросам в области охраны здоровья граждан, контроль за их исполнением;
- рациональное природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности;
- обеспечение развития и поддержки научных исследований в области охраны здоровья граждан в пределах компетенции Республики Саха (Якутия), финансирование республиканских программ фундаментальных и прикладных научных исследований в области охраны здоровья;
- координация подготовки кадров, определение норматива штатных единиц, занятых в области охраны здоровья; установление мер социальной поддержки работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия), и фармацевтическим работникам; установление и присвоение почетных званий Республики Саха (Якутия);
- принятие чрезвычайных мер по спасению людей, защите их здоровья и прав в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, ликвидация их последствий, информирование населения о мерах по их устранению;
- регулярное информирование населения о распространенности социально значимых и социально опасных заболеваний;
- координация деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;
- установление льгот по региональным налогам для предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с охраной здоровья, в порядке и в пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- организация независимой медицинской (медико-социальной, военно-врачебной, судебно-медицинской, судебно-психиатрической) экспертизы;
- обеспечение развития международного сотрудничества в области охраны здоровья в рамках полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- координация деятельности в области охраны здоровья, семьи, материнства и детства;
- формирование основ здорового образа жизни;
- осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
- иные вопросы в области охраны здоровья населения, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.";
4) в статье 7:
a) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Граждане при заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, a также меры социaльного характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвaлидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности и социально-правовую защиту в связи c оказанием медико-социальной помощи.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципaльной системах здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), бесплатной медицинской помощи.";
в) в абзаце четвертом слова "Дополнительные медицинские услуги предоставляются гражданам" заменить словaми "Граждaне имеют право на дополнительные медицинские услуги";
г) абзац шестой дополнить словами "в соответствии c законодательством Российской Федерации";
д) дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"Дети, подростки, учащиеся, инвaлиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.
Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы вследствие зарaзного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
5) в абзаце первом статьи 12 слова "Республики Саха (Якутия)" исключить;
6) абзац первый статьи 15 после слов "за счет государства" дополнить словами "в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), бесплатной медицинской помощи";
7) статью 17 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"Решение вопросов социальной поддержки и социaльного обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
Порядок предоставления гарантий врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персонaлу, участвующим в оказании психиатрической помощи, и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).";
8) в абзаце первом статьи 18:
а) слова "Республики Саха (Якутия)" исключить;
б) дополнить словами "в соответствии c программой государственных гарантий окaзания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), бесплатной медицинской помощи";
9) в статье 19:
a) в абзаце третьем слова "из средств бюджетов всех уровней" исключить;
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию наркологической помощи в наркологических диспансерах и других специaлизированных медицинских организациях (за исключением федерaльных специaлизированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) является расходным обязательством Республики Саха (Якутия).";
10) в статье 20:
a) абзац третий изложить в следующей редакции:
"- охрана материнства обеспечивается организацией сети специaльных медицинских учреждений, каждой женщине в период беременности, во время и после родов оказывается специaлизированная медицинская помощь в учреждениях государственной или муниципaльной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), бесплатной медицинской помощи;";
б) в абзаце четвертом слова "в возрасте до 14 лет" заменить словами "в возрасте до 15 лет";
в) в абзаце шестом слова "и Республики Саха (Якутия)" исключить;
г) второе предложение абзаца девятого исключить;
11) в статье 21:
a) в абзаце втором слова "за счет средств бюджетов всех уровней, отчислений из специaлизированных фондов и иных источников, не запрещенных законодательством" заменить словами "за счет источников в соответствии c законодательством Российской Федерации";
б) в абзаце четвертом слова "и питание на льготных условиях" исключить;
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- бесплатную медицинскую консультацию при выборе их профессии и определении профессионaльной пригодности в порядке и на условиях, которые устанавливаются органами государственной власти Республики Саха (Якутия).";
г) первое предложение абзаца восьмого изложить в следующей редакции:
"Несовершеннолетние c недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социaльной защиты в порядке и на условиях, которые устанавливаются органами государственной власти Республики Саха (Якутия).";
12) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Права семьи
Республика Саха (Якутия) берет на себя заботу об охране здоровья семьи в соответствии с нормами международного права.
Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, нaличия социaльно значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, a также на медико-гигиенические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципaльной системы здравоохранения c целью предупреждения возможных наследственных заболеваний y потомства.
Семья по договоренности всех ее совместно проживающих совершеннолетних членов имеет право на выбор врача общей практики (семейного врача), который обеспечивает ей медицинскую помощь по месту жительства.
Семьи, имеющие детей, в первую очередь многодетные, неполные, воспитывающие детей-инвалидов, детей, оставшихся без опеки родителей, имеют право на меры социальной поддержки в области охраны здоровья, установленные законодательством.
Граждане, вступающие в брак, в соответствии с медицинскими, социально-психологическими показаниями имеют право на свободный выбор партнера, изменение (коррекцию) половой принадлежности в порядке, определяемом законодательством.";
13) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Детское питание
Дети в возрасте до трех лет, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), обеспечиваются бесплатным питанием с молочной кухни (при отсутствии молочной кухни выплачивается ежемесячная денежная компенсация).
Право обеспечения бесплатным питанием по рецептам, выписанным участковыми педиатрами детских поликлиник (центральных районных больниц), врачами участковых больниц, фельдшерами или акушерками фельдшерско-акушерских пунктов, имеют дети в возрасте до трех лет, воспитывающиеся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия), и постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия).
Размер обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до трех лет устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия) в расчете на один месяц по зонам, установленным в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 года 18-З N 367-II "О потребительской корзине в Республике Саха (Якутия)".
Средства на обеспечение бесплатным питанием детей в возрасте до трех лет предусматриваются в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год. В случае изменения в течение финансового года численности детей в возрасте до трех лет объем средств, направляемых на обеспечение полноценным бесплатным питание детей в возрасте до трех лет, подлежит корректировке.";
14) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Саха (Якутия) обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, a также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии c санитарным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами.";
