Необходимость принятия и реализации краевой целевой программы "Переселение жителей города Игарки" на 2006-2007 годы обусловлена тем, что в настоящее время на территории города Игарки 1/3 численности населения города составляют пенсионеры и инвалиды. Ежегодный расход средств бюджетов всех уровней по выполнению федеральных и краевых законов на предоставление социальных льгот и гарантий пенсионерам и инвалидам, проживающим в городе Игарке, составляет 17,7 млн. рублей. К сожалению, данные лица не имеют собственных денежных средств на самостоятельное переселение из города Игарки.
Значительное количество указанных лиц проживает в благоустроенном жилье 1 и 2 микрорайонов г.Игарки, наиболее комфортом для проживания, которое при их переселении в местности, благоприятные для проживания, возможно использовать для повторного заселения жителями, проживающими в домах, признанных непригодными для проживания, в старой и частично новой частях города Игарка.
Доля ветхого и аварийного жилья в Игарке значительно превышает среднекраевые показатели, что связано с особенностями эксплуатации зданий в сложных условиях вечной мерзлоты и отсутствием средств на капитальный ремонт.
Значительные расходы на содержание и обслуживание ветхого и аварийного жилищного фонда, повышенная пожароопасность сдерживают развитие городской инфраструктуры, понижают инвестиционную привлекательность города.
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, особенно актуальна в настоящее время и является наиболее важной причиной социальной напряженности в городе.
Кроме того, в результате консервации основного лесопильного производства ликвидируемого ОАО "Игарский морской порт" планируется высвобождение свыше 600 работников. Проблему трудоустройства возможно будет решить за счет образующихся вакантных рабочих мест, возникающих при переселении жителей города Игарки и членов их семей, которые в настоящее время работают в других организациях, расположенных на территории г.Игарки.
Объем оказываемой государственной помощи на переселение жителей г.Игарки, имеющих на это право, за счет средств федерального и краевого бюджетов недостаточен для решения обозначенных выше проблем в целом.
Для переселения всех состоящих на учете на текущую дату пенсионеров и инвалидов по краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг-2005-2007" (800 семей) требуется финансирование в размере 560,0 млн. рублей в ценах текущего года. Учитывая, что в год территория получает не более 20 квартир по краевой программе, процесс переселения жителей города Игарки, имеющих право на участие в программе "Север на Юг", может затянуться не менее чем на 40 лет. При этом необходимо учитывать, что суммарные расходы только муниципальных предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта ежегодно составляют 4 млн. 640 тыс. рублей в ценах 2005 года.
Финансирование приобретения жилья за счет средств краевого бюджета для переселения жителей города из ветхого и аварийного жилья в среднем ежегодно позволяет переселить не более 30 семей. Осуществление нового строительства является крайне затратным и поэтому неэффективным.
Переселение жителей и оптимизация городской инфрастуктуры позволят повысить качество жизни и снизить непродуктивные издержки на 30-35% в инженерно-технической инфрастуктуре города. Одновременно будет решена проблема трудоустройства населения, высвобождаемого в процессе ликвидации ОАО "Игарский морской порт", за счет образовавшихся вакансий в иных организациях, расположенных на территории города Игарки.
Таким образом, принятие краевой целевой программы, основная цель которой комплексно решить социально-экономические проблемы города, создаст основу для наиболее оптимального его развития