Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке краевых и местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из краевого и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций. В настоящее время большинство ранее разработанных документов территориального планирования Красноярского края и муниципальных образований края утратило свою актуальность.
В Красноярском крае с 1972 по 1992 год осуществлялся активный период создания документов территориального планирования - проектов районной планировки (ПРП) Красноярского края и ПРП для частей территории Красноярского края, в том числе Саяно-Шушенского промрайона, Абакано-Минусинского, Шарыповского (КАТЭКа), Канско-Тасеевского, Красноярского. Вся территория края была обеспечена ПРП. Шел период активного развития производительных сил.
Разрабатывались специализированные схемы размещения объектов образования, здравоохранения, схемы оценки рекреационных ресурсов и развития туризма в крае. Последняя схема размещения объектов социальной сферы разработана в 1996 году.
Коренные изменения в экономике Красноярского края за последнее десятилетие негативным образом отразились на особенностях и условиях осуществления градостроительной деятельности на территории края.
Территориальное планирование развития Красноярского края осуществляется на основе документа территориального планирования (проекта районной планировки), разработанного в 1988 году, что не отвечает современным требованиям реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих важное значение для социально-экономического развития края.
Значительная часть документов территориального планирования муниципальных образований края разработана в период 1968-1986 годов. Из 25 городов края новый утвержденный генеральный план имеет город Красноярск, на стадии разработки и согласования находятся генеральные планы городов Ачинска, Бородино, Канска, Железногорска, Зеленогорска.
На сегодняшний день обеспеченность документами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами городских и сельских поселений, городских округов составляет около 30 % от общего количества муниципальных образований края.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" органами государственной власти, органами местного самоуправления с 1 января 2008 года не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании.
Таким образом, при отсутствии документов территориального планирования муниципальных образований края (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов) невозможна реализация краевой адресной инвестиционной программы, направленной на развитие социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований края.