млн. рублей
Цели Программы | Всего по Программе | Финансирование по этапам | Финансирование по направлениям | |||||
первый этап -2006 г. | второй этап - 2007 г. | на подготовку нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы | на проведение оценки текущего уровня эффективности системы управления общественными финансами | на приобретение оборудования и лицензионного программного продукта для обеспечения автоматизации процесса планирования и исполнения бюджета | обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Алтай | создание системы мониторинга социально-экономических показателей | обеспечение перехода к бюджетированию, ориентированному на резуль- | |
Цель 1. Повышение удовлетворенности граждан получаемыми бюджетными услугами | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
Цель 2. Формирование оптимальных условий для интенсификации экономического развития | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
Цель 3. Создание полноценных стимулов для органов управления по повышению качества результатов работы этих органов | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
Цель 4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
Цель 5. Совершенствование процедур формирования и исполнения бюджета | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
В целом по Программе | ||||||||
в том числе: | ||||||||
средства республиканского бюджета | ||||||||
субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов | ||||||||
Распределение финансовых ресурсов по источникам финансирования, направлениям и этапам Программы осуществлено исходя из целей и задач программы и направлено на достижение максимальной эффективности ее реализации.
В составе затрат не отражен планируемый к созданию Фонд поддержки социально-экономических реформ в муниципальных образованиях в виду того, что его ресурсное обеспечение предполагается осуществлять полностью за счет средств бюджета Республики Алтай.
Кроме того, для достоверного прогнозирования объемов финансовых ресурсов указанного Фонда необходимо проведение ряда специальных мероприятий, в результате которых будет определена доля затрат, планируемых к осуществлению за счет средств местных бюджетов.
В рамках процедуры формирования и исполнения бюджета Республики Алтай и с учетом статуса Программы, планирование и осуществление расходов на ее реализацию будет производиться в рамках специальной системы мониторинга Программы, в том числе регулярного наблюдения за финансовым обеспечением предусмотренных Программой мероприятий при соблюдении принципов адресности, эффективности и экономности расходования бюджетных средств.
При этом предусматривается опережающий порядок финансирования расходов, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета Республики Алтай, и использование субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в качестве возмещения за произведенные расходы. Этот механизм обусловлен сжатыми сроками реализации Программы и целесообразностью авансового финансирования мероприятий по реформированию системы управления общественными финансами региона за счет собственных средств.
Принимая во внимание сложный, комплексный характер Программы, которая охватывает множество областей социально-экономического развития Республики Алтай, в целях координации и контроля за исполнением совокупности мероприятий, предусмотренных Программой, в Республике Алтай создается координационная комиссия по реализации Программы, под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Алтай.
Выполнение отдельных задач, предусмотренных Программой, осуществляется основными исполнителями мероприятий в соответствии с Графиком реализации мероприятий Программы, а также внутриведомственными и иными нормативными правовыми актами, издаваемыми в целях выполнения настоящей Программы.
В рамках осуществления полномочий Координационной комиссии по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Республике Алтай на 2006-2007 гг. предусматривается осуществление следующих функций:
- формирование требований к срокам и формату предоставляемой отчетности о ходе реализации Программы;
- составление оперативных и тактических планов и предложений по реализации Программы;
- утверждение промежуточных отчетов о реализации Программы;
- формирование предложений Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай о применении поощрений, дисциплинарных наказаний, других мер экономического и административного воздействия на основных исполнителей мероприятий, предусмотренных Программой;
- подготовка предложений по уточнению Графика реализации мероприятий Программы и направлений реализации Программы с учетом практических результатов выполнения Программы;
- организация межведомственных рабочих групп по реализации отдельных мероприятий (совокупности мероприятий) Программы в целях повышения эффективности реализации Программы;
- подготовка предложений муниципальным образованиям Республики Алтай по участию в реализации Программы;
- контроль за формированием и распределением средств Фонда поддержки социально-экономических реформ в муниципальных образованиях.
В условиях отсутствия специальных решений Координационной комиссии отчетность о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется не реже раза в квартал по форме, одобренной Координационной комиссией.
В состав Координационной комиссии, утверждаемой распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, подлежат включению следующие лица:
а) заместитель Председателя Правительства Республики Алтай (председатель Координационной комиссии);
б) Министр финансов Республики Алтай (заместитель председателя Координационной комиссии);
в) ответственные представители республиканских министерств и ведомств (не более 5 человек);
г) представители органов местного самоуправления Республики Алтай (не более 5 человек).
Решения Координационной комиссии оформляются протоколом и могут быть скорректированы только по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
Координационная комиссия вправе создавать рабочие группы для интенсификации работы по выполнению отдельных мероприятий (совокупности мероприятий) Программы, а также привлекать экспертов и консультантов в целях содействия реализации Программы.