ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2006-2007 ГГ."

СТРУКТУРА расходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2005 г.

Структурный анализ расходов республиканского бюджета Республики Алтай показывает, что основными направлениями финансирования из республиканского бюджета являются "Межбюджетные трансферты" (40,77%, или 1759,5 млн. рублей), "Национальная экономика" (16,74%, или 722,5 млн. рублей), "Образование" (13,74%, или 592,9 млн. рублей), А также "Здравоохранение и спорт" (11,46%, или 494,8 млн. рублей).

В составе расходов республиканского бюджета доля финансовой помощи муниципальным образованиям составляет 40,77%, что еще раз подтверждает актуальность реформы финансов Республики Алтай.

1.3. Экономика Республики Алтай

Экономика республики может быть охарактеризована как депрессивная. В соответствии с оценкой относительного уровня налогового потенциала региона, отражающего способность экономических субъектов генерировать налоговые доходы, республика отстает от среднего, по прочим субъектам Российской Федерации, уровня, более чем на 3/4.

Если в среднем по стране объем добавленной стоимости, создаваемой на одного жителя в 2003 году составляет 71 024,9 рублей, то в республике, несмотря на объективно высокие затраты на производство товаров и услуг, включая бюджетные, аналогичный показатель составляет 25 476,2 рублей.

В соответствии с официальными данными федерального органа по статистике в последнее время имеет место положительная динамика социально-экономического развития региона в целом при ухудшении показателей отдельных отраслей экономики.

Промышленность. Выпуск промышленной продукции в 2004 г. по сравнению с 2003 г. увеличился на 16,3%.

Промышленностью республики увеличены, по сравнению с 2003 г., добыча золота (на 4,3%), производство деловой древесины (на 14,8%), жирных сыров (включая брынзу) (на 29,4%), хлеба и хлебобулочных изделий (на 2,9%).

Снижено производство цельномолочной продукции (на 13,1%).

В 2004 году в промышленном производстве, по сравнению с предыдущими годами, ситуация изменилась в лучшую сторону. Однако данный рост еще нельзя назвать свидетельством очевидного и бесспорного успеха, это лишь наметившаяся положительная тенденция выхода на показатели докризисного периода.

За 2004 год объем произведенной промышленной продукции составил 837,6 млн. руб., индекс физического объема производства - 116,3% к аналогичному периоду предыдущего года.

В отчетном периоде увеличились объемы производства в отраслях цветной металлургии (109,0% к аналогичному периоду прошлого года), лесной и деревообрабатывающей (119,9%), пищевой (161,1%) промышленности, машиностроении и металлообработке (101,6%). За рассматриваемый период снизились объемы производства в легкой (89,0%), мукомольно-крупяной (36,8%), полиграфической (71,4%) промышленности. В связи с сокращением объемов дорожных строительно-монтажных работ к концу года было отмечено снижение объемов производства в промышленности строительных материалов (75,9%).По предварительным данным за 2004 год хозяйствами всех категорий республики произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 2971,9 млн. руб. Индекс физического объёма составил 102,6%.

Поголовье скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2005 года по разделу КРС, по сравнению с предыдущим годом, снизилось на 4,3% и составило 139,7 тыс. голов, овец и коз - на 11,7% (493,2 тыс. голов), свиней - на 27,2% (11,5 тыс. голов).

Всеми категориями хозяйств произведено скота и птицы на убой в живой массе 31,4 тыс. тонн, что больше на 25% показателя 2003 года, валовой надой молока составил 67 тыс. тонн (на 4,7%).

Продуктивность коров молочного стада в сельскохозяйственных организациях составила 1737 килограмм, что на 1,7% меньше, чем за предыдущий год.

По предварительной оценке за 2004 год предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы использовано 2028,9 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что к 2003 году составило 148,8%.

По предварительной оценке по договорам строительного подряда за 2004 год строительными организациями выполнены работы собственными силами в объеме 1448,2 млн. руб., к предыдущему году объемы работ увеличены на 50,5%.

В 2004 году введено жилья общей площадью 20,9 тыс. кв. м, что составляет 91% к соответствующему периоду прошлого года, из них введены в эксплуатацию за счет средств индивидуальных застройщиков 15,7 тыс. кв. метров.

Сальдированным финансовым результатом крупных и средних организаций Республики Алтай за 2004 год стала прибыль в размере 132,434 млн. рублей (без социальных инвесторов, субъектов малого предпринимательства страховых, бюджетных организаций, банков). За предыдущий год получена прибыль в размере 102,086 млн. рублей, темп роста составил 129,7%.

Доля убыточных организаций и предприятий на конец отчетного периода составила 28,8%.

За 2004 год кредиторская задолженность составила 773,61 млн. рублей, возросла на 45% по сравнению с данными на начало года. При этом снизился удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей кредиторской задолженности за тот же период с 32,7% до 14,7%.

Дебиторская задолженность составила 694,204 млн. рублей и превысила значение на начало года на 47,8%. Удельный вес просроченной дебиторской задолженности за тот же период снизился с 20,9% до 17,1%.

Оборот розничной торговли в целом по республике за отчетный год составил 3352 млн. рублей, что на 10,2% выше уровня 2003 года в сопоставимых ценах.

Потребительские цены на товары и платные услуги за 2004 г. выросли на 12,1%, в том числе на продукты питания - на 16,3%, непродовольственные товары - на 4,5%, платные услуги - на 17,7%.

За отчетный период оказано платных услуг населению в объеме 733,8 млн. руб., что на 4,5% выше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах.